【新唐人北京時間2026年10月22日訊】中共最近收緊了部分無人機及零組件的出口管制,聲稱是為了國家安全與防擴散。但中國是全球無人機的主要生產國,在俄烏戰爭凸顯無人機及其供應鏈重要性的背景下,北京此舉背後還有哪些戰略考量?

中共10月19日公布無人機相關物項出口管制調整,11月18日起生效。根據公告,可在操作人員自然視距外受控飛行、最大續航時間30分鐘至3小時之間,而且能在時速46.3公里以上的陣風下起飛並穩定飛行的無人機,未經許可不得出口;最大續航時間達到3小時的同類無人機也受到管制。

中共商務部聲稱,措施涉及的無人機相關物項「具有明顯的軍民兩用屬性」,有關措施是為「維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務」。

印太戰略智庫特別顧問陳文甲認為,此時調整管制,關鍵在於北京要掌控供應鏈的放行權。

印太戰略智庫特別顧問陳文甲:「無人機大量損耗之後,誰能持續取得馬達、通信設備以及控制技術,才有能力來補充戰力。因此,我認為中共希望掌握的是賣給誰、賣多少、何時交貨,藉此來保護敏感技術,也增加外交談判籌碼。」

新規並非全面斷供,部分農用機型獲得放寬限制,符合條件的出口商也可以適用登記便利措施。

陳文甲:「中共要算的三筆帳,是維持對俄羅斯關係,降低西方制裁風險,以及保住企業市場。全面放行,當然就會增加外交壓力;全面斷供,又會傷害產業利益。因此,中共選擇性核准,較能兼顧這些目標。從戰略效果來推論,管制確實可以影響交戰方的補充速度跟採購成本。」

目前俄烏戰事膠著。近年來,無人機已成為烏克蘭打擊俄軍的重要工具。

而據美聯社報導,烏克蘭無人機產業仍高度依賴中國製馬達、芯片、熱感應器及攝影零件,替代來源則面臨成本、產能與物流難題。

軍事頻道「馬克時空」主持人馬克表示,中共新規主要對烏克蘭長程攻擊無人機造成較大衝擊,客觀上有利於俄羅斯。

軍事頻道「馬克時空」主持人馬克:「你看它限制的都是遠程的無人機,就是它的續航時間要大於30分鐘,小於3個小時等等。烏克蘭它雖然說生產無人機,但是很多零組件它是並不能夠生產的。像它這個自動駕駛儀,還有像大功率的發動機等等。一旦中共限制這些零組件的出口,受打擊最大的就是烏克蘭的那個部隊。」

美國之音引述曼尼托巴大學學者賴小剛分析,北京在俄烏戰爭問題上面臨兩難,既要維持地緣政治利益,也不願因相關供應鏈問題成為國際輿論焦點。

不過,出口管制可能加速替代供應鏈形成。今年,美台在無人機領域的合作持續深化,美國正加速推動國防裝備、無人機、無人艇及半導體等領域的「非紅色供應鏈」建設。美國國防企業也逐步與台灣製造商合作,打造排除中國零組件的無人機產業聯盟。

馬克:「台灣本身就是一個無人機零組件生產的一個大國,以前總說構建這個非紅供應鏈等等,但是只要中國那邊還有很便宜的零組件供應的話,那麼很多人,自然而然的就會去買中國貨。那中共限制的話,那很多國家可能就會轉向台灣去訂購。」

19日,中共也宣布調整挖泥船出口管制,並首次將盾構機納入出口管制。16日,中共商務部與科技部則提出修訂技術出口目錄,涉及人工智能、生物醫藥、光伏等領域。

陳文甲:「顯示中共正將更多的關鍵技術納入國安管理。對海外企業而言,採購考量將從價格、品質進一步轉向能否穩住交易取得授權,因此企業可能會增加備料、培養第二供應商,並分散關鍵基礎來源。」

陳文甲指出,短期內中共或許能靠成本與產量優勢掌握市場,但若政策不確定性持續升高,海外客戶可能寧願增加成本,也要確保供應穩定。

編輯/王子琦 採訪/易如 後製/高玉

原文連結