中國擁有近十萬座水庫,數量全球第一,卻因承包經營、逆調節、老舊壩體與官員避責,讓防洪工程反成洪災放大器|【 #精英論壇】 #水庫 #洪災 #防洪工程
4.5K 觀看·2026年7月21日
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因為他提前大幅度洩洪
一旦後來雨真的沒有那麼大
下游可能因為洩洪而造成不必要的
累勞損失
這個責任誰來負
所以如果不洩洪
等到真正的暴雨來的時候
才緊急開閘
可以往天災
百年不遇 五十年遇
這些說法上推
這就是官場最常見的心態
就是說不作為比作為更安全
前者頂多是批評準備不足
那後者可能要直接
負上決策失誤的責任
於是這個承包方的經濟利益
加上官員的避責心理
兩邊一拍即合
最後就是
誰都不願意提前動手
這種結構性的問題
其實我們在中國各地的水庫管理
看到過很多次
也不是第一次
水庫一旦被層層承包出去
還不是一層
層層去搞經營搞創的時候
防洪的公共屬性就被稀釋掉了
變成了一個既要又要
就是說我既要防洪
又要賺錢的一個很畸形的一個產物
而每次真正考驗來賓的時候
賺錢的優先順序
往往就排在
防洪安全的前面了
所以你看這一次的延誤造成的具體代價
就是有下游的村民說
他們是前天晚上收到的
洩洪預警通知
早上一覺醒來
家裡已經浸水到了一樓
傢俱店就全泡湯了
水最高已經淹到二樓
所以等到早上九點左右
村委纔打電話通知所有人
往山上高處緊急轉移
六點鐘就已經開始
洩洪了
九點鐘才讓大家轉移
他從半夜浸水到早上九點
纔要安全撤離
這個中間留給普通老百姓的
自救的時間其實是非常有限的
尤其家裡只有老人在家的那種家庭
他是來不及跑的
而且潰壩發生之後
斷水斷電斷通訊
處於一個三無狀態
外界沒有辦法掌握下游的具體傷亡情況
不知道
有村民形容他自己
自己人在外地
看著家裡人的手機
一直是關機 聯繫不上
只有肝等消息
這種信息真空
恰恰又給了官方
說暫時未接到傷員通知的報告
這個說法留下一個操作空間
他不是沒有傷亡
是根本就沒有辦法去核實傷亡
死多少人和你看沒看到死人
這是兩件事情
所以他現在下一個結論
只死了七個人八個人
這是很不負責任的
所以這不是一個廣西一地的孤立現象
水利專家早就說
廣西境內有幾個大型工程
比如說
它叫大城轄水庫
平路運河
未來的運行狀況
對整個區域的防洪體系
都有很大的影響
這些工程一旦也存在同樣的承包經營
決策延誤
這些問題隱患都很大
而且影響發揮會比這個還廣
所以這次六欄水庫的悲劇
表面上是一次洩洪不及時的技術問題
但往深的看
這是水庫商業化承包之後
防洪安全
最基本的公共職能
被經濟利益和官場避責文化
聯手架空了
這個
颱風連連來
暴雨也連連下
如果這套激勵機制不改
類似的潰壩悲劇
明年後年還會在中國別的地方
繼續上演
其實我覺得
中國水利部門
這個承包和它
有一些經濟
它有好多功能
其實它中間
有很多矛盾的
在中國水利體系中
一個長期存在的問題
就是許多水庫形成
那種叫逆調節的模式
就是夏季或者枯水季
他們就大量的節流蓄水
旱季
人家需要水的蓄水
維持高水位幹嘛呢
滿足發電
灌溉和地方用水的指標
當洪水來臨時
庫容已經接近飽和
成為保護大壩安全被迫
集中下陷
反而推高了下游的洪峯
加劇災害
這不是個別現象
而且這是從上個世紀
50年代到70年代
建設高潮中延續下來的
一些系統性的問題
本來應該是水庫
沒有水的時候
我水庫裡有水給大家用
有水的時候
我把它蓄起來
大家不要受災
它現在反過來了
沒水的時候
我趕快把水裝到我的水庫裡面
等水太多的時候
對不起我也要放水
要不然我太危險
所以整個你說的逆調節
就是這個意思
當時他以蓄為主的
大量水庫的修建
預先考慮蓄水功能
防洪指標偏低
施工質量也層次不齊
許多都是一種土石壩
缺乏現代防盛的結構
像1975年
河南758特大洪水期間
板橋等62座水庫
相繼潰缺
正是這種模式的極端後果
超虛運營加上維護不足
導致連鎖潰壩
造成巨大人員傷亡和財產損失
死了幾十萬
20多萬
中國的水庫
號稱是全球第一
官方數據顯示
目前全國大概有水庫大壩
9.5萬座
總庫容量
超過1萬億立方米
數量也好
高壩數量也好
都是世界第一
聽起來好像挺好聽的
但數量又是掩蓋了質量
管理的短板
所以大部分水庫都建於上個世紀
中後期
超過50年壩齡的佔比例很高
歷史記錄顯示
1954年以來
累計發生過潰壩已經超過3500座
年平均50座
每年潰50個
絕大多數
都是中小型水庫
漫頂是主要的原因之一
並顯水庫比例長期偏高
許多小型土石壩
設計標準很低
抗雨能力非常弱
一旦大洪水
水壩反而是
加大災禍風險的一個係數