【1122守護憲法晚會】大法官重要性 在保護少數人權益 癱瘓憲法法庭 對弱勢族群無限凌遲|20241124|

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大家一直在吵著說 誰誰誰是誰的側翼
是誰誰誰是誰的側翼 我就會在想
好像歧視原住民這件事情 不分黨派
怎麼說呢
我好像把4-803號有一段解釋
唸給大家聽 那也是我們今天第一場
黃鴻俠大法官跟大家說的話
在4-803號解釋裡頭 很有趣
我們談到表決門檻這件事情
黨鴻 遮分之一要修成三分之二這件事情
在舊制裡頭 有所謂的法律跟命令
命令只要二分之一就可以違憲
法律呢 要三分之二
黃鴻俠說 他有一個冤案 叫王瑞豐
在新舊制轉化的時候 他選擇
透過新制來處理王瑞豐 因為他知道
我可以透過二分之一的表決門檻 來爭取
他的判決
那我就想問 那為什麼王光祿案
你要選擇用舊制
在結果來上 我們野生動物保育法
槍砲彈藥 刀械管制角力
這個法律是合憲的
大法官有超過三分之二認為這是合憲的法律
但是在辦法上
這些管理辦法卻是違憲 因為門檻只要
二分之一
所以很遺憾的怎麼說 對於
黃鴻俠大法官來說 這個冤獄要用新制
但是王光祿做一個文化冤獄
他不認為應該要用新制
他在他的
憲判 他在他的
部分的協同意見書這樣寫
既有狩獵之士 又勤於學習
累積三菱自然之士 進而反思後
終身致力自然生態保護者
纔是新時代的酷酷酷獵人
原住民族朋友 請不要將自己
侷限在爭取使用現代化槍枝
及獵殺利用野生動物 這麼小的
格局上 效法臺灣原住民族
祖先 勇於探索未知 發揚祖先
保護自然生態的先知先覺精神
這纔是值得驕傲的文化傳承 這才
酷
當黃鴻俠大法官奮力義搏 跟你去
說 這個憲法 訴訟法 修法
是錯誤的
踐踏原住民權利的人都站出來了
那對我們這羣支持原住民權利的人
好像沒有理由不站出來捍衛這部憲法
捍衛我們的憲法訴訟法 為什麼
因為我們知道一件事情 大法官
對於原住民族始終是不利的
你們可能覺得好像沒什麼 沒有一位
原住民族的大法官
所以15位的漢人大法官在處理
原住民族的憲法案件
那麼 要再問
三分之一跟三分之差在哪裡
只要有三分之一的漢人大法官認為
原住民族的案件不會違憲 那麼
這就是三分之一的大法官說了算 所以我們認為
門檻是低的 所以我們支持現行的
憲法訴訟法 為什麼 還有一個好處是
我們可以知道哪位大法官反對
原住民族的案件 他的主文立場表
會展現出來 這個會留於歷史
原住民族的朋友會知道 是哪位
大法官反對原住民族爭取權利的案件
釋字803號是第一個原住民族主動
憲法動員的案件 是第一個最高法院
申請暫停審判 申請釋憲的案件
也是第一個跟廣大的朋友爭取法律
法律之友的案件 但這個案件
803號 我們只取得部分勝利
蔡英文總統透過特赦
來赦免了王光祿的罪 但其他
依然依舊 這些母法依舊違憲
所以我們得站出來說
如果當憲法法庭的門檻調高
那麼對原住民來說 只會更加艱難
更別說 我們還有4位原住民族立委
在那邊為了捍衛自己的權利 來反對他的權利
來支持他的選罷法 修法
他們為了自己的政治利益 他們不去問
翁曉玲 你為什麼要調高門檻
對於族人爭取釋憲來說 這很困難
他們沒有想過這個問題 我們這羣
原民立委 都只在為他的
一己之私 為了自己的政治利益
去爭取他的權利 但是族人的廣大朋友
他不在乎 炒了總預算 炒了這些假議題
但終究都沒有忘記 憲法訴訟
原住民族青年爭憲呼籲
從王光祿的這個悲慘案件 就要知道一件事情
提高門檻對原住民來說是不利的
對原住民族爭取解除的
嚮往是不利的 所以我呼籲
所有的原住民族立委
你在立法院的場域上 請去關心一下你的好友
那些藍營的立委問問他 這樣對族人是好的嗎
為什麼要調高 我不希望他們再成為
黨營的投票部隊 在憲法訴訟法修法上
給我同意 最後
我也是臺大反歧視學生的議員
我深知你們會在意的是大法官
是很政治的嗎 我就讀的是
臺灣大學法律系碩士畢業
這個時候我在問的是 大法官有政治嗎
我不知道 但我在他們支持原民權利嗎
很多時候在庭上都有臺大法律系的法官
法院會選手會成為大法官被提名人
我在去年反歧視的時候
要求臺大法律學院的教師
來爭取連署反歧視
30多位的法律系教授只有10位
其中一位是現代大法官陳忠武
另外一位是張文貞被提名人
對原民來說這纔是珍貴的被提名人
所以我呼籲不管是賴清德提名
請你檢視你的名單有多少是支持原住民族權益
能認為歧視性言論不是言論自由的保障
能爭取原住民自治與圖利
也不要再反對積極矯正歧視措施
最後我要請原住民的立委大聲檢視這羣被提名人
他們對於原住民族權益的重視到底有多深
我想這纔是最重要的 以上謝謝大家
聽完林承...
聽完剛剛林承敬說的
其實他對現在的臺法官比起原名人
那些被提名人其實也有很深的期待
大家也知道原住民是救贖
目前是救贖需要臺法官來維護他們的權利
同樣的 環境 環境 環境 環境的權利
也是需要我們臺法官一步一步來推移 一步一步來維護
接下來我們讓我們先歡迎環境權保障基金會律師羅芳辰
各位公民朋友大家午安
那環境權保障基金會就跟剛才臺視的這些公民同仁
一起多次的跟立法院去呼籲說
對於立法院如果要真正負責去行使人事同意權的話
他就必須要實質嚴謹的去審查
目前的大法官被提名人他是不是有資格去擔任大法官
那我們可以看到非常遺憾的
就是立法院尤其是在野黨
完全是背離了公民社會這樣的期待
我們可以看到立法院的在野黨
首先是他們不斷的杯葛
而且消極的不去審查這個被提名人的名單
這是第一點
第二點是就如同今天多次提到的
國民黨的翁曉寧委員他提了這個憲法輸送法的草案
第一個是他去修改了這個現有總額的文意
再來就是把這個表決通過的人數的門檻也提高了三分之二
那這個一方面消極的不去審查被提名人
再加上提出這個憲法輸送法修法草案
兩個行為加總起來就是會讓這個憲法法庭
因為補不滿這個法定人數造成癱瘓
那我們會認為說其實這樣的一個這樣的狀況
就是對民主憲政體制非常嚴重的破壞
而這樣的行為其實也和13年憲判字第9號
以及釋字第63號解釋所提到的憲法機關有一個忠誠義務
這樣也是明顯的違背
所以我們也在此再次嚴厲的譴責
並呼籲立法院應該要真正的去負責去行使他人事同意權
那除了剛才講到立法院他目前的行為
已經違反憲法機關的互動分際之外
其實他也目前的這個憲法輸送法草案
也會非常嚴重的造成人民的權利侵害
剛才已經有很多講者都提到
光是以去年為例
其實憲法法庭一年會收到一千多的案件
其中又高達超過九成都是人民申請案件
這表示憲法法庭一旦被癱瘓
其實就有非常非常多的人民
他的案件就會懸蕩在那邊
不知道後續的審理程序會怎麼樣
那這樣的一個狀況
人民就沒有辦法享有有效即時的司法救濟
這也是侵害了人民受憲法所保障的訴訟權
好 那我講完了前面的前面的情況
我相信大家今天現身並且集體的集結在這邊
我們都是要很想要很清楚的
像立法院的在黨表達
這一次的憲法輸送法草案
無論是法條設計的內容
或是所主張的這個修正的理由
其實都非常的非常的經不起考驗
而且其實我們也會認為說
這是跟憲法法院一路走來的歷史發展脈絡
是背道而馳的
事實上我們也看到
憲法法庭過去其實常常就是受到國會的報復式的立法
他苦於一個非常高的一個決議的門檻
所以他沒有辦法有效做成決定
反而是我們經歷了整個民主化的過程
包括我們可以看到現在憲法法院
他可以針對指標性的案件
可以有這個開言詞辯論庭
可以用直播的方式
甚至把我們的訴訟書類都公開
這其實顯示出憲法法庭經歷了民主化的過程
他不斷的去強化自己社會溝通
還有跟公眾去對話的一個機能
反而我們會看到真正拒絕溝通
拒絕對話的是現在的立法院在黨
並不是憲法法庭
好
那接下來我們也要今天要繼續從環境權的角度
來談憲法訴訟法修二
對我們的影響是什麼
那以環權會所關注的這個環境民主的議題來說
我們會認為對於環境 氣候 空間 土地
各種生活環境的課題
無論你是個人 你是部落或是社區
你都有資訊禁用 參與決策
還有司法救濟的權利
那翁曉穎委員她反覆的說
憲法法庭如果空轉幾年也沒有問題
但是我們要問真的是這樣嗎
我們知道其實很多議題是經不起等的
我們是必須要抓緊時間
國家必須要很積極的行動纔能夠處理
那這邊有一個例子
就是環權會已經有在今年初提起的案件
是臺灣的第一起氣候變遷的案件
也已經提交到憲法法庭
那這個案件就是去考慮到說
其實氣候變遷所造成的極端氣候
它會對我們的生命 健康 生存 居住
工作 財產 文化權利都會造成影響
因此國家的立法和行政部門都必須要積極的行動
提出一個氣候行動的框架立法
纔能夠好好的解決這樣的問題
那但是因為其實政治部門
通常比較難去做到這樣一個事情
所以以國際上的趨勢來說
都是一個很重要的途徑
就是透過憲法法庭去訴求
國家應該要訂一個比較積極的
國家的減量 關於碳排放的減量目標
那以德國還有今年剛做成的
韓國憲法法院都是透過這個取勁
該國的憲法法院都宣告
國家的目標 提出的減量目標是不足的
那這樣已經違反憲法所保障的人民權利
那以環球會自己提出案件的話
我們有一個很重要的選擇
在當事人的特色
我們非常希望去呈現
每個有血有肉的人
我們會受到嗅電線的風險是什麼樣子
所以我們的當事人包括了
在屏東好茶部落 嘉義萊籍部落的族人
以及來自臺中和新竹的農民
以及來自雲林的漁民以及還有兒童
因為我們知道尤其是未來世代
未來會受到的影響是越來越大
那我們也相信
就是透過這些有血有肉的人
這些個別的個案 走到憲法法庭
憲法法庭纔能夠不斷的去辯論跟去形塑
到底我們想要的人的圖像是什麼
我們纔能夠去建立好的法治
以及足夠的社會條件
讓我們每個人都可以在這個土地上
自由以及平等的活著
那今天非常謝謝大家今天一起來到這裡
那我們共同起來守護民主
那也期許我們之後在各自的議題上
以及各自的戰鬥位置一起努力 謝謝
謝謝方程律師
因為我現在頂管 這樣看不到
後面 後面的朋友 前面還有
如果後面覺得聽不清楚的話
可以前面 還有可以在前面
好 然後
因為今天是小雪 大家要保重身體
然後 如果要去辯訴的在後面
這條路出去 旁邊坐藍告會那裡
有辯訴堂可以用 好
好 來 我們大家來喊一個口號
我喊一句 大家喊一句
捍衛司法獨立
拒絕憲政危機
捍衛司法獨立
拒絕憲政危機
接下來要跟大家介紹的是
臺灣法律 講法語好了
臺灣伴侶權益推動聯盟理事長
潘天慶 潘律師 大家鼓勵一下
哇 這個燈真的有夠亮 好
那 今天在場各位公民團體
各位公民朋友們 大家晚安 大家好
我是臺灣伴侶權益推動聯盟理事長 潘天慶
那 其實我不太擅長對公眾講話啦
雖然我在 現在大家坐的這個地方
其實我來過好多次
那 我今天有一點點小小的感觸
跟一點點小小的知識
跟最後一些些卑微的訴求
希望大家能夠支持
也希望大家能夠支持我們今天守護憲法
我其實多次來到這裡
那當然我想臺下的各位
我們為了就是維護臺灣的自由民主跟人權
也相信各位其實來過這個地方不少次
我最有印象的其實是
2019年的5月17號
大家還記得那一天發生了什麼事嗎
臺灣有一個非常驚天動地的改變
宣示著臺灣的人權價值領先
整個亞洲
那一天是我們的釋字748號解釋施行法
也就是我們的同婚專法
通過的日子 在我們的立法院
那從那天開始的隔一個禮拜
臺灣正式成為亞洲第一個同志可以結婚的國家
那大家應該也都還記得吧
就是臺灣是怎麼樣成為亞洲第一個同婚的國家的
是因為在2019年的2年前
就是2017年 我們的大法官做成
非常重要的釋字748號解釋
這個釋字748號解釋 他說
臺灣的民法不讓相同性別兩個人可以結婚
是違揹我們憲法的規定
違揹我們憲法 保障每一個人
都有結婚自由 不因為你是異性戀
還是同性戀 而有不平等的對待
那
可是考考大家好了 大家
知不知道 當時大法官做成
釋字748號解釋 總共有
幾位大法官贊成 幾位大法官
反對 然後呢 有幾位大法官
是我們國民黨的
總統提名的大法官 有幾位大法官是
民進黨的總統提名的大法官呢
我想這個細節可能大家都不見得曉得
當時釋字748號解釋做成的時候呢
其實有14位大法官參與
做成該號解釋
有一位沒有參與是因為有利益衝突
所以迴避的關係 那在14位大法官裡面呢
其實有8位大法官
是由國民黨的總統
馬英九 所提名的大法官
然後有6位是民進黨的總統
蔡英文 所提名的大法官
那 可是 為什麼
這樣子的大法官的組成 卻做成了
這個劃時代的釋字748號解釋 我想很重要的
其實是因為 當時的大法官
超越了黨派
超越了黨派的利益
熱愛我們的憲法 熱愛
我們憲法保障自由民主人權的價值
所以才做成了釋字748號解釋
這個劃時代的解釋 來保障
臺灣的同志的權益
那 我當然也能夠瞭解啦 就是說
今天大法官所做成的解釋 或者我們
現在的憲法法庭所做成的判決 當然也
不太可能是每一個人都滿意 或者都接受
可是 在當時
即使有這麼多 臺灣在當時
臺灣即使有這麼多人 反對同婚的情況底下
大法官還是做成了解釋 那是因為
大法官看到了 少數
人民的權益 其實不應該被
多數的民意所剝奪
少數的人民的權益 其實不應該
被多數人民所剝奪 那這個很重要的 其實是
大法官 乃至於我們現在的憲法法庭
有一個很重要的功能 就是 他可以對抗
多數的暴力 他可以去
維護少數人的權益
但是
我們看到 其實現在 憲法訴訟法
我們今天看板上的這一位
翁曉玲 她所提出來的修正
憲訴法的草案 卻是要癱瘓
我們的憲法法庭 那
我想在這邊跟各位呼籲啊 其實我們每一個人
都有可能在某一個時間點
變成少數人
或者變成少數的族羣
那如果今天 憲法法庭
遭到了癱瘓 那其實在憲法法庭
在大法官 這個非常重要的保護
少數人的權益 促使這個社會
更進步 能夠擺脫
有的時候 我們的行政立法
其實效果不彰 沒有辦法
保護少數人權益的狀態底下 透過
憲法法庭來擺脫這個困境
讓臺灣真正成為一個
其實不只是保障多數人 而是保障
這個社會裡面所有的人
的權益的一個機制
我們不希望其實 我們不希望這一個機制
被癱瘓 或者被剝奪
所以
我想要呼籲
大家支持 也想要呼籲我們的立法院
因為我們現在大法官只剩下8名
那
如果這兩個法案同時進行
一個是改變現在的現有總額
另外一個是要三分之二的多數決
但是又不補齊大法官的名額的話
那麼實質上 這一個組合拳下去
就是讓我們的憲法法庭癱瘓
所以我認為 我們應該要呼籲
就是我們的立法院 至少應該要先就
大法官的人事權做審議
那等到補齊大法官的人選之後
讓憲法法庭可以正常的運作
我們再來談 憲法法庭
應該是否有哪一些地方需要被修正
的部分 那最後
希望大家 我們還是要繼續努力啦
因為這一個帳其實有可能會很長
那大家今天坐在這邊 其實都是
因為要守護臺灣的自由民主跟人權
我們會希望我們的憲法法庭
可以正常持續的運作 而且保障
我們所有人的權益喔 謝謝
