馬斯克的DOGE前景艱險？瘋子和天才有何差別？

觀眾朋友大家好 歡迎收看《傑森視角》 不知道您是否也意識到了 人類現有的制度體系和社會運行機制都在老化 都在出現問題 因此人心思變 在過去一兩年 中國經濟跌入了一個低迷的陷阱 這是中國人過去30年都從未經歷過的 過去數月 中共釋放了一輪接一輪的刺激經濟的消息和政策 結果卻是一次次亢奮後的失望 中國經濟依然在漆黑的隧道中摸索 一個來月前 川普歷史性的再次當選美國總統 隨後他在第一時間啟動了川普革命 必將對美國乃至世界影響深遠 因此整個世界都懷揣著各自不同的複雜心情 焦急等待2025年1月20日的到來 上週 阿薩德家族對敘利亞50多年的統治 在11天內土崩瓦解 中東地緣政治和派系紛爭 從此進入一個新的篇章 這對中東乃至世界是福還是禍 全世界同樣在焦慮中關注 最新消息12月14日 韓國國會彈劾總統尹熙越成功 無論國會反對黨議員提出的表面彈劾理由是什麼 本質上這都是韓國政壇左右之爭的結果 因此韓國政治大概率會發生從右向左的反轉 並可能引發韓國、朝鮮、中國、日本、美國等國關係 在東亞地區重組 從歷史的角度看 這些變化都可能被看作是不同國家的人或統治者 正在進行某種嘗試 無論是西方還是東方 無論是民主還是獨裁 無論是保守還是激進 他們都在用不同的方式嘗試改變現狀 試圖以突圍的方式謀求新生 人類在尋求未來的出路 這是當今這個時代的主旋律 今天我們就來聊一聊我們身處的這個人類裂變期 我們還是把重點放在美國和中國 看看歷史 看看現實 美國的川普革命會讓美國更強大嗎? 馬斯克的效率部能挽救美國嗎? 中國經濟和社會破局的關鍵到底在哪裡? 11月14日晚 當選美國總統川普在他的海湖莊園 舉行了一個慶典活動 好萊塢動作巨星史太龍在慶典上發表了演講 史太龍說 當年喬治·華盛頓保衛他的國家時 他並不知道自己將改變世界 如果沒有他 你可以想象世界會是什麼樣子 你猜怎麼著 我們得到了第二個喬治·華盛頓 恭喜你川普 就如我知道 在當今美國有相當多的人和史太龍有同樣的想法 他們堅信川普的第二任將啟動一次新的美國革命 是川普革命的開始 為什麼? 美國人在四年後再次選擇川普 一個重要原因是 川普在競選中展現出 他絕對不會是一個專注於守城的總統 川普整個競選綱領的底蘊 充滿了對美國現有政府和社會運行機制的蔑視 展現出他想從根本上重新構建美國政府和社會運行體系的願望 川普當選後的一系列言行和內閣提名 更清晰展現出他的意願 他希望重構美國政府 而不是強大現有的美國政府 也就是美國人用和平的選舉機制 給美國帶來了一場潛在的革命運動 變革帶來機遇 但是和機遇結伴同行的就是風險 這場川普革命可能有三種結局 首先對美國和世界最理想的結果是革命成功 美國社會從各種奇怪的思潮和扭曲的價值觀中解脫出來 從各種束縛人的繁文縟節中和規章制度中解脫出來 美國政府走向高效運作的軌道 美國人的智慧和勤奮被再次最大化的激發出來 美國再次走向強大 同時美國的成功給歐洲乃至世界帶來典範作用 鼓勵更多國家的民眾用選票來選擇美國示範的道路 這樣的結局固然好 但能實現的難度真的非常大 這只可能在川普政府擁有上天的一切青睞 佔盡天時、地利和人和等各種因素時纔可能發生 第二種結局也就是最壞的結局 是川普革命徹底失敗 川普反對的一切從意識形態、媒體到各種利益集團 再到政府官員體系 他們聯合起來對川普所有的努力形成強大的反作用力 利用一切機會混亂美國民眾的思想和認知 甚至有意製造讓社會出現混亂的事件 最後造成川普的共和黨在兩年後的2026年中期選舉中 失去參眾兩院 在隨後的兩年中 國會和川普政府進入極端的對立狀態 讓川普政府寸步難行 甚至引發更可怕的社會混亂 直到下次2028年的美國大選中 川普和他的政治團隊被徹底趕出美國政壇 從目前川普的執政準備、川普團隊的氣勢 以及美國的民意來看 出現這種最壞結局的可能性也不是很大 可能性最大的還是第三種結果 那就是川普革命給美國帶來一些積極的變化 但是卻無法從根本上改變美國政府和社會的運行機制 也就是川普革命給美國帶來的是一些量變 但是大的量變其實就非常接近質變 因此川普革命到底能帶來多大的量變 這就變得非常關鍵了 為了讓我們下面的討論更言之有物 我們從川普革命這個大層面聚焦到它的一個具體改革措施 11月12日川普宣佈計劃成立政府效率部 並任命馬斯克和韋維克這兩個政府邊外人員 來共同領導這個新部門 我們下面就簡稱這個部門為效率部或DOGE 雖然效率部的名字裡有一個部字 但它並不是一個正式的美國政府部門 因此它的設立不需要經過國會批准 效率部將作為一個總統委員會運作 具有準司法性質 效率部計劃運作一年半 在2026年7月4日 也就是美國建國250週年紀念日完成它的歷史使命 這個效率部是整個川普革命中最關鍵的一步 它有多成功將直接決定此次川普革命 能給美國帶來多大的成效 2023年美國的國內生產總值是27.36萬億美元 但是截止2024年7月底 美國的國家債務總額超過了35萬億美元 更可怕的是美國政府債務在近些年出現失控的爆炸性增長 這35萬億美元的債務是美國政府過去200多年積累的結果 但是其中三分之二也就是近24萬億 卻是在過去15年積累的 而且這個趨勢還在加速 美國政府目前支付債務利息的數額 已經和美國龐大的軍方開支非常接近了 馬斯克說他參與運作效率部是為了挽救美國 有人可能會說馬斯克這是在吹牛 但是如果按照現在美國政府和社會的運作方式發展下去 美國真的有可能在作繭自縛的同時 把自己徹底花錢花破綻 雖然目前從當選的川普總統到眾多的國會議員 再到多數美國民眾 對利用效率部來提高美國政府和社會的運行效率都非常支持 但是效率部在一年半後到底能給美國帶來什麼變化 卻還是一個巨大的未知數 它最終會有多成功和人為因素息息相關 例如馬斯克和韋維克如何具體運作效率部 也和人為因素之外的大環境息息相關 擺在我們眼前的就有兩個現成的例子 一個讓人對效率部的前景感覺悲觀 另一個卻讓我們對它充滿希望 《聖經》中有這樣一句話 已有的事後必再有 已行的事後必再行 日光之下無心事 川普創建效率部 並邀請馬斯克和韋維克這樣的政府以外的私人企業家 來削減政府花費 很多人對這樣的大膽思路感覺非常新鮮 但是川普並不是第一個實施這個想法的美國總統 1980年裏根當選美國總統 為了實現他競選承諾 縮減聯邦政府開支 聯邦政府規模 上任後他做的第一件大事 就是成立了一個由私營部門組成的特別委員會 目的就是找出政府花錢如流水的地方 並致力於提高政府效率 而且這也不是里根的首創 早在20世紀初 類似的想法也有好幾個美國總統和政治領袖嘗試過 而里根在加州擔任州長時 也在加州搞過一個類似的效率委員會 那個委員會給加州政府部門開了不少節省開支的藥方 這回里根是把他在加州的這個主意帶到了白宮 里根的好朋友 企業家格雷斯給他出的一個主意就是 在聯邦層面上也搞一個提高效率的調查委員會 基於這個建議 1982年6月30日 里根簽署了一個行政令 成立了一個叫總統私營部門成本控制調查委員會 這個委員會也因此被稱為格雷斯委員會 格雷斯委員會完全獨立於美國政府之外 它7600萬美元的運行資金都來自私人捐款 超過160位公司CEO和企業領導人分別負責36個工作組 近2000名企業高管參與了委員會的工作 里根總統賦予這個委員會極大的權力 他希望委員會成員運用他們的商業經驗 來提高聯邦政府的工作效率 鼓勵他們說要大膽 我們希望你們的團隊像不知疲倦的獵犬一樣工作 在尋找政府低效的過程中 不要放過任何一個細節 這個委員會積極運作了一年半 最終在1984年1月16日發布了一個正式調查結果 在一份長達47卷23000頁的報告中 委員會提出了2478條削減成本和增加收入的建議 預計將在三年內為美國節省政府開支4240億美元 報告中還揭示了當時美國政府的管理是多麼混亂 比如國防部竟然花436美元買個錘子 511美元買個60美分就能買到的燈泡 報告給出的政府省錢的建議也是各式各樣 比如建議司法部查獲的現金 可以立刻存入付利息的銀行賬戶來增加利息 財政部可以通過按時支付賬單來節省13億美元等等 可以想像這個報告讓很多人很反感 批評報告的人認為 把私營企業的管理方式搬到公共部門 不一定行得通 甚至可能有利益衝突的問題 當時國會預算辦公室和政府問責辦公室 對佔報告預計節省總額90%的400條建議 做了進一步研究 然後這兩個辦公室發布了一個聯合公告說 發現實際可能節省的金額 只是格雷斯委員會報告預測的三分之一 部分原因是雙方採用不同的會計算法 最後 里根總統通過發布行政令的方式 實施了委員會提出的部分建議 一共節省了大約1000億美元 但是要實施大多數的建議 還需要國會批准纔行 結果是那些建議因為國會的不配合 而最終破產了 里根在做總統時 成功實施了聯邦稅率的大幅削減 這個措施後來證明 對刺激美國經濟起了積極的作用 同時里根在任期 增加軍費推動星球大戰計劃 這個軍事計劃出人意料的 拖垮了蘇聯的經濟 成為促發蘇聯解體的一個重要原因 但是里根這些減少政府稅收 同時又增加軍費支出的政策 卻造成美國國家債務總額 在里根八年任期中 增加了1.86萬億 與之相比 格雷斯委員會最終節省下的1000億 就顯得有些微不足道了 因此從節省政府債務的角度看 格雷斯委員會是失敗的 但是這個失敗 又不是格雷斯委員會成員可以控制的 那麼馬斯克的效率部 會重蹈格雷斯委員會的覆轍嗎 雖然從宏觀上看可能性非常大 但是至少此時此刻 我對效率部的成功 依然抱著謹慎樂觀的態度 面對40年前格雷斯委員會的前車之鑒 馬斯克和韋威克這樣的人中梟雄 他們不可能不進行認真反思 並未雨綢繆 格雷斯委員會的關注焦點 就是減少政府開支 而馬斯克的效率部要達到的目標更廣泛 總結起來主要四個方面 一 精簡政府官僚機構 減少行政程序 二 削減過多的政府法規 減少對企業和個人的束縛 三 減少政府預算中的浪費性支出 優化資源配置 四 重組美國聯邦政府機構 提升政府效能 因此效率部可以通過更廣泛的手段 例如裁減政府機構 削減政府法規等 來實現提高效率的目標 而不只是在省錢這一個方面 另外在現有政府構架不變的情況下 能夠節省的開支畢竟有限 因此給效率部 對現有美國聯邦政府構架動手的權力 就給了馬斯克更大的操作空間 我們前面提到了 格雷斯委員會的大部分提議 沒能實施的原因是 當時的美國國會不配合 有跡象顯示 馬斯克和韋維克已經充分意識到了這一點 意識到贏得美國三權分立中 司法和立法兩方面 對實施效率部的目標非常重要 從司法角度 11月20日 馬斯克和韋維克聯合在《華爾街日報》上 發表了一篇名為《改革政府的鬥志計劃》 那篇文章的一個核心論點就是 纏明效率部的司法基礎 文章採用以公為首的方式提出 效率部不是要顛覆現有的美國司法實踐 而是要扭轉過去數十年中 美國行政部門非法獲取的額外特權 獲取的美國法律允許他們行政權以外的權利 在文章中 他們引經據典提出 他們的效率部要做的事情 是和目前最高法院對行政權力司法解讀一致的 從國會角度 12月5日 馬斯克扛著他四歲兒子X和韋維克 以效率部代表的身份訪問了美國國會山 與共和黨議員舉行了廣泛的會晤 討論了一系列的話題 包括削減政府支出 恢復政府僱員 五天到辦公室工作等話題 顯然 這是馬斯克在為效率部在國會爭取人氣和支持 據說 最近一些希望削減官僚機構的民主黨議員 例如眾議員莫斯科維茨 也開始加入支持效率部的議員的行列 另外 還有一個擺在面前的現實例子 也讓我對效率部未來的成功感到希望 那就是阿根廷總統米萊 在過去一年在阿根廷取得的輝煌成就 經濟學家出身的米萊 2023年12月10日宣誓成為阿根廷總統 在他贏得阿根廷總統選舉前 世界左派媒體稱他為極右翼分子 在南美洲 他被人稱為瘋子 很多人認為阿根廷人選擇他是一種徹底絕望的表現 在米萊去年上任時 阿根廷的經濟已經崩潰了 當時阿根廷的通貨膨脹率飆升到211% 創30多年的新高 阿根廷的貧困人口達到驚人的57% 阿根廷的中央銀行的資產是負121美元 同時他拖欠沒有付的利息就有100億美元 瘋子米萊在競選集會上時常手裡揮舞著一個讓人恐懼的電鋸 他聲稱 在阿根廷的福利系統中 管理社會福利的機構的花費佔社會福利總資金的一半 消除這些中間人 貧困人羣立刻就能得到雙倍的援助 他也是同樣揮舞著電鋸 走馬上任阿根廷總統 他的電鋸立刻就開始工作 他把中央政府18個部門一下縮減到只有8個 把內閣成員從21個削減到9個 同時他還取消了38萬條政府法規 隨之而來的是裁減了5萬名阿根廷公職員 他成立了一個致力於消滅官僚主義的部門 他們每天的任務就是消除1到5項法規 任何現有的法規都可能在他們考慮刪減的範疇之內 沒有例外 沒有禁忌 當顧問們建議他謹慎時 他選擇加速 當批評者要求他妥協時 他選擇加倍努力 當建制派稱他是瘋子時 他說那是他的信念 他的住所被反對派的無人機監視 他的家人被攻擊 媒體在他父親住院時依然對他持續攻擊 但米萊的回應就一句 沒有自由的生活有什麼意義 對他來說 他不是在完成一個政府公職 而是在進行一場關乎人類道德的搏鬥 瘋子和天才有什麼區別 就一點 那就是成功 不成功就是瘋子 成功了就是天才 今年9月11日 《華爾街日報》罕見的刊登了一篇 正面報導阿根廷現狀的文章 標題是《阿根廷取消房租租金管制》 房屋出租市場蓬勃發展 文章提到2020年 阿根廷左翼總統 費爾南德斯政府期間 在保護租賃者權益的說法下 通過了一個全球最嚴格的租金管制法 這個法律要求簽署租賃合同長度最低是三年 租金必須以阿根廷貨幣比索支付 租金可以每年調整一次 但調整的幅度由阿根廷中央銀行定 阿根廷常年面臨三位數的通脹 比索從2019年到2023年 在黑市上對美元貶值了約90% 在這樣的情況下 房子租出去很快就開始進入賠錢的狀態 結果是一方面是阿根廷首都大量人找不到房子租 而另一方面大批房主選擇 寧可把房子空置也不出租 2022年阿根廷首都大約有20萬套空置房產 空置率比菲爾南德斯推出租金管制法前增加了45% 在一無難求的情況下 阿根廷的房租價格自然飛漲 米萊上任後快速取消了租金管制法 允許租賃合同用比索或美元計價 而且三個月就可以調整一次房價 結果是阿根廷首都的房東紛紛把他們的房子重新投入出租市場 當地出租房供應量在短時間內飆增了170% 結果是排除通脹因素 當地出租房的實際租價在短時間內竟然下降了40% 2024年10月阿根廷通脹環比上漲2.4% 是過去四年的最低紀錄 而且阿根廷政府在過去一週宣佈 在連續123年的財政赤字後 今年阿根廷政府首次出現財政盈餘 結束了阿根廷長期靠印錢維持生計的局面 更罕見的是 在米萊如此大規模的削減政府開支 裁減政府職位的情況下 阿根廷的失業率和貧困率並沒有攀升 貧困率甚至從年初的57%降到了近期的46% 因為阿根廷的經濟展現的種種正面表現 美國摩根大通近期上調了阿根廷的增長預期 同時阿根廷筆所的價值也趨於穩定 而且外國投資也開始迴流阿根廷 米萊在短短一年內能在阿根廷創造出這樣的經濟奇蹟 其實是有它幸運的成分 在他任總統初期 他的一系列大刀闊斧的財政改革 包括大量削減政府支出 為穩定阿根廷貨幣而宣佈把筆所在一天內貶值50%等等 這些措施在當時的確引發了阿根廷更加惡化的通貨膨脹 並造成貧困人口快速飆升 因此他當時的支持率也快速下跌了近20個百分點 跌到了50%以下 如果阿根廷的經濟在下半年沒有好轉 而是持續惡化 現在的米萊不但會成為世界左派媒體掛在嘴上的瘋子 他在阿根廷的政治生命能否維持到今天都很難說 米萊靠經濟休克療法 成功在短時間內把阿根廷的財政赤字變成盈餘 但川普政府和馬斯克的效率部該不該抄米萊的作業 這還是一個巨大的問題 美國和阿根廷的情況基本沒有可比性 美國是世界經濟的定海神針 他不但經濟體量世界第一 而且經濟體系極端複雜 而且美國經濟相對還是健康的 因此米萊在阿根廷的成功經驗對馬斯克來說 主要是精神上的鼓勵 未來馬斯克會如何運作 來保證他的效率部不辱使命 馬斯克能否再次展現他驚人的執行力 為世界樹立一個校正低效大政府的典範案例呢 這都將是未來一年全世界屏息關注的另一個焦點 米萊是米塞斯自由市場經濟模式的信徒 而目前世界經濟學的主流思想是凱恩斯主義經濟學 凱恩斯主義經濟學是由英國經濟學家凱恩斯提出的 強調政府對經濟的幹預是必要和有積極意義的 凱恩斯認為 市場經濟可能存在自發性失業和需求不足的情況 因此政府應通過財政和貨幣政策進行幹預 以穩定經濟週期 與這對比 米塞斯主張完全的自由市場經濟 強調個人自由和私有財產的重要性 他認為市場的價格機制能有效配置資源 政府幹預只會導致資源錯配和經濟效率降低 經濟衰退是對先前經濟錯誤配置的必要修正 允許市場自由調整將帶來更加可持續的長期增長 米萊的經濟政策在阿根廷的驚人成功 帶來的另外一個衍生效應是 它讓很多人開始重新反思 目前人類眾多的經濟問題 其中一個原因會不會就是我們太迷信凱恩斯經濟學理念 人類對各國政府幹預經濟的預期是不是過高了 這是不是造成當今世界一系列棘手經濟問題的根本原因之一 其中包括幾乎所有政府都是債臺高築到無法自拔的地步 聊到政府幹預經濟的話題 我自然想到了中國經濟的狀況 我在以前的節目中多次提到過 我發現過去這兩年同樣的中國經濟故事 在海內外的媒體上竟然一遍遍的反復上演 基本情節都是中國經濟出現了新問題 然後傳出風聲 中共要出臺解決經濟問題的政策了 隨後在萬眾矚目和千呼萬喚下 中共刺激經濟的消息或政策終於出臺了 最後在一片失望中 中國經濟問題不出所料地持續惡化 全世界都知道中國經濟的核心問題是內需不足 但中國內需不足的原因卻是個歷史長期積累下的結構性問題 其中包括中共在經濟發展高峯期 拒絕給中國人建立完善的社會教育、醫療和養老保證體系 這造成了中國人習慣用大量存錢來購買一個自我安全感 另外中共強力推行了30多年的計劃生育政策 造成目前中國人口進入快速減少並老齡化的軌道 這同樣對中國經濟 這同樣對中國的消費產生了巨大的抑制作用 與此同時 中共各級政府又都是在臺高度 面對這樣的長期結構性頑疾 中共沒有任何意願 當然也沒有任何能力給出實質的解決方案 在這樣的情況下 一次次拿中共政策利好來博眼球 不無聊嗎? 我在今天節目開篇就提到了 似乎當今人類的各種制度都在老化 人類的主旋律就是尋求各自未來的出路 改變會給人希望雖然不一定意味著進步 面對著將要到來的川普革命 雖然前路依然坎坷和充滿不確定性 但很多美國人似乎至少看到了希望 而中國目前的當權者他們的關鍵問題是 在一目瞭然的核心問題上 他們似乎總在迴避實質性的改變 因此中國的未來目前來看 似乎仍然在一條尚未看見盡頭的漆黑隧道中徘徊 但是歷史的發展從來都不是現行的 說不定突變就在這表面的停滯中醞釀著 好 今天節目就到這裡 謝謝大家的收看 希望大家能夠訂閱和推薦《傑森視角》這個頻道