美國通過《香港人權與民主法》，是干涉中國內政嗎？【直播精華 #10】『學習筆記ep116』

我們第一個來談這個香港人權與民主法案 美國的參議院先是無意通過 然後眾議院也通過 可是眾議院的版本跟參議院的版本是不一樣的 那20日眾議院就用口頭投票的方式 只有一票反對 通過了香港人權與民主法 他用參議院的版本 川普必須要在10日內去進行簽署 那如果沒有簽署他可以動用否決權 如果沒有簽署有一個就是說他自動生效 那如果他動用否決權的話 退回國會的話 國會他如果再經過三分之二的這個兩院的同意的話 那這個一樣是立即生效了 不過你以現在參眾兩議院接近全部無意投票的情況來看 那這個案子是川普是不大可能會否決的 或者是他否決把這個責任推到了參眾兩議院的身上 因為我們知道他如果要否決的話 他也要面臨一個政治上的挑戰 現在美國國會正在調查川普的這個彈劾 就是說通烏門通烏克蘭 他透過他總統的職權 然後要求烏克蘭的總統用情報機構去調查川普的主要政敵 也就是民主黨的總統參選人拜登 他在那邊有商業利益嘛 川普他用這個國家的公權力去調查他的政敵 所以就被調查了 所以川普他也擔心他面臨彈劾案的這個威脅 幾乎全數的通過香港人權與民主法案 所以川普他會怎麼使用它 這是一個值得觀察的點 那再來我們再來講說 香港人權與民主法案這個內容主要是在做什麼呢 它的核心的概念是什麼呢 它的重點就在於說 它要求國務院 美國的國務院每一年必須要向國會提交報告 報告什麼呢 報告香港現在的自治狀態有沒有獲得維持 什麼意思呢 就是有沒有維持中共所承諾的一國兩制 那當然現在因為你看這個反送中事件 一國兩制不斷被壓縮 對於香港人來講幾乎已經快要一國一制了 法治系統也沒有 然後這個警衛的系統基本上也全部大概換上中共的系統 而且它執行的方式也不同於以往港英時期嘛 所以呢這個它其實這個香港人權民主法案就明確的要求 它這個國務院要每一年向國會提交這個報告 每一年調查香港有沒有維持它的自治權 有一國兩制的狀況 因為它要去評估說美國在香港是有高度利益的 而且1992年美國國會所通過的香港政策法 是給予香港特殊的關稅地位的 那也就是說呢 美國它可能對於中國的一些產品跟中國的貿易有一些限制 但它對香港是關稅優惠的全免的 所以呢這個其實很多的中國公司跟外資的公司都在香港註冊 所以香港成為一個重要的金融跟商業的中心 那美國祭出這個香港人權民主法案 就是要強化1992年的香港政策法 那現在給予更明確就是你要求國務院國務卿 每一年提交報告香港有沒有維持 如果沒有維持的話 美國政府可以取消對於香港的這個貿易的特殊的優惠 那這個當然大家可以想到嘛 為什麼會這個樣子呢 就是說現在美中貿易戰打得如火如荼啊 所以這個香港基本上在美國看來 根本就是一個美國手上的一個工具啦 就是說當然這個參眾兩議院 他們這個國會幾乎全數通過這一方面也是 這幾個月的抗爭事件不斷的提升延燒啊 那這個延燒起來的情況之下呢 這參眾兩院為了要表示說 這個他們跟香港人站在一起嘛 因為我們如果有注意前幾個月的新聞的話 香港很多民主派人士 包含這個蘋果的總裁這個老闆黎智英 跟他香港民主派的大佬李柱銘 包含黃之鋒啦何韻詩啦 他們都到美國去或聯合國去做遊說 講給世界的人聽 因為香港現在想要訴求的就是 把香港人的訴求透過國際的壓力壓回中國嘛 中國指責說你看你們這個叫我 說能不能處理好香港 香港是我們的內政啊 這個不要不要干涉 所以這個就是說 香港這個民主與人權法 他就是在處理這個問題 美中貿易戰的情況之下 其實呢國會其實也無疑是 給了這個行政部門 也是美國總統川普一個 一個施加壓力的一個工具啦 這當中一定是有美國國家利益的 不過搭配著他們這個 利用香港這個槓桿 那他要去處理中國 所以我們知道現在對於美國政府而言 他的外交啊 首要的這個目標其實就是制衡中國 你看他在中東的政策啊 要嘛撤軍啊 或者要嘛把新力抽回來 他認為他主要的競爭對手 甚至是敵人就是中國 那這個東西當然也連動到臺灣 那香港人權與民主法通過之後 為什麼這樣呢 其實本來這個議案是會審很久 是一個很長的程序 都不曉得會不會在今年年底之前通過啊 那不過因為香港這幾週的這個 暴力不斷的衝突 從中文大學到理工大學 然後呢 這個已經有數千的抗爭者被捕了 然後勇武派升級 再加上香港的區議會的這個選舉 所以呢在這個時間點去通過這個無疑是 給香港注了一劑強心針 好那這個案子通過以後呢 中國怎麼反應 中國外交部發言人耿爽又不爽了 所以當耿爽不爽的時候 你就知道要怎麼樣了嘛 耿爽不爽的時候你就知道 事情鬧大事情大條了這樣子 那耿爽說什麼呢 公然插手香港事務 干涉中國內政 嚴重違反國際法和國際關係的基本準則 但是這要釐清一點啊 就是說其實美國到底有沒有去幹涉中國內政呢 這個我想這個非常明白啊 他立了一個香港人權與民主法是國內法 那任何的國家都有他自己的權利 去使用他的這個政策工具 要對於一個另外一個國家 或者是另外一個地方對他交好啦友好啦 或者是政策上面的友善 或者是敵對或者是防禦的這樣的一個措施 那這個是一個國家的內政必須做 他就是他可以選擇他外交上面的姿態嘛 所以如果說這件事情是干涉中國內政的話 我想這個好像也不符合國際法 因為其實這是美國的用國內法 他並沒有去侵犯到中國的主權 他只是決定說我們對於香港的措施怎麼樣嘛 因為美國現在中美貿易戰之下 美國很擔心一個就是說很多中國國內的公司呢 他因為是在香港註冊 他是洗產地的意思 就是說我現在給香港特殊的這個關稅優惠啊 可是我現在中國現在跟你打貿易戰 那有加這個加徵關稅 可是你在中國的這個廠商公司 能不能利用香港這個機會做一個旋轉門呢 當然是可以嘛 所以美國這個政策工具 其實就是要制衡中國內部經濟 他怕他說透過香港來洗產地 當然啦這個這件事情對於香港 其實也是一個重大的傷害 因為在美中貿易戰之下 這個香港他平常就靠商業起來的 來維持他的經濟的這個繁榮嘛 那香港經濟已經一直往下滑了 所以這個對於香港確實是一個傷害 不過為什麼香港人他在這幾個月仍然是支持 而且要求美國儘速通過這個法律呢 因為對他們來講 政治上的自由能夠去向中共 發出一個強烈的信息 這點要勝過他們經濟上 可能受到的一點點危害 這對於香港人的思維來講 是他們做一個價值的取捨 如果沒有政治自由 那我要經濟發展做什麼 你看這個想法其實很特別 就是說我們現在常常會想說 哎呀臺灣人呢 因為臺灣人其實我們沒有真正的體驗到 像香港人那樣 那個政治自由即將消失 或者是已經消失了很多了 臺灣人就是有一樣的聲音 就是說哎呀先發展經濟啦 那這個政治自由沒有那麼重要啦 管政治幹什麼呢 但是香港人告訴你一件事情 沒有了政治自由 你連你有的經濟的權利跟利益 都會被奪去 你有的我還要奪去更多 所以這個是香港人所發出來的一個訊息 這也就能夠解釋說 為什麼這個法案通過 對於明明對於香港的經濟是不利的 可是香港人仍然高度支持這個法律的通過