一份限出境52類人員名單曝光：從查手機、問收入到「管出也管進」，你在「殺傷區」嗎？（文昭談古論今1746期）

大家好 歡迎來到文昭談古論今 這些天在中文互聯網上討論熱度很高的 仍然是進出中國 出入境是否順利的問題 消息來源也比較雜亂 也不排除有一些誇大事實的部分 所以今天我們還是來分析一下這些出入境管控的案例 它背後體現出了怎樣的政策意圖 又體現出了當局怎樣的行爲模式 那這個話題我認爲和很多觀衆朋友的切身利益關係都很大 咱們先從最新的消息說起 8月25號大紀元時報公佈了一份獲得的文件 叫做伊犁州職公安機關防毀留守冊 這份文件是2017年的舊版 裏面列舉了52類被控制的人 雖然是舊版文件 但是它所體現的是中共對出入境控制的行爲模式 它腦子是怎麼想的 還有就是怎樣控制的管理架構 這個東西是長期一以貫之的 大家千萬不要忽略了舊文件 我們先分析它是爲了建立起一個完整的理解腦回路 我們才能夠知道中共當下的這些控制手段是從哪來的 雖然是舊文件 但是它和人們當下所面臨的風險是高度相關的 只是我們說事的順序得這樣 得把一些比較新的案例放在稍後來說 大家千萬不要因爲一開頭講的是舊文就跑開了 請保持耐心 我們後面會說到 不同的人群對於當下風險的理解需要做怎樣的調整 這個管理架構是一個從自治區層面 也就是從省層面開始 再到基層層層加碼的體制 自治區層面是定下了35條紅線 伊犁地方公安機關在根據本轄區的特點 又重點加了17類人 所以一共是52類人 那文件中這52類人都是集中在和宗教和所謂國家安全有關的領域 這是當時新疆的特點 但是它也包括了一些可以延伸到全國的情況 這也是我們今天重點要說的 比如這個文件中所列舉的第10類和第11類 都是對留學人員身份的排查 如果這個人年齡比較小 家庭經濟條件一般 本人文化層次又比較低 突然要去國外留學 那麼按照文件所說 對這樣的人他的家庭還有社會關係就要嚴加排查 這也就意味着個人的生活選擇 在當局眼中已經被納入了風險信號了 因爲留學它往往是舉家遷移的前奏 父母往往可以通過辦陪讀的方式拿到簽證 也跟着出來 比如剛剛跑掉的安踏前總裁徐陽 他自曝就是由於子女留學 所以陪家人前往美國的 2017年新疆的這套規定 它體現出的另外一條重要趨勢 就是把數字活動的軌跡和經濟活動軌跡 都共同納入了風險偵測範圍 那個時候大數據的概念纔剛剛起步 但是在新疆就已經被納入實施了 比如文件中講到的第八類 突然無故變賣房產土地牲畜 舉家出走的人要納入監控 還有第七類 拒絕領取政府發放的補助低保的人員 也要納入監控 你看連拒絕領福利都被納入了風險 說明你這個人有所謂極端思維 還有第十七類 通過個人銀行轉賬 網上銀行支付寶等互聯網支付工具 資助境外民族分裂勢力 這類人員和他們的家屬也要被納入控制 還有第六類 被發現使用翻牆工具 去瀏覽所謂境外的宗教極端網站的人 也要被納入監控 那麼現在大數據應用普及之後 我們看到這一類檢查 已經廣泛地應用到了新疆以外的 這又是一個重要的趨勢 第三條重要的趨勢 就是文件當中反覆提到被管控人員的家屬 也就是在出入境管控上 現在越來越多的重點落在了家屬連坐上 人走了以後 政府可能夠不着你了 那你留在國內的家人和來不及走的家人 就爲他們試問了 他們就成了被監控的對象 第四個重要的趨勢就是所謂的防迴流 新疆自治區所出的那35條紅線 主要是管出 而伊犁地方公安機關 所加的那17類重點防範人群 則是重點防迴流 就是要盯防那些出了國又回來的人 特別是頻繁往返於邊境兩邊的人 對於他們跨境的人際關係 還有資金往來需要嚴查 那麼這四類趨勢 現在已經超出了新疆 稱爲當前中共對出入境管理的 再重複一遍 第一是把個人和家庭的生活選擇 也納入了風險防範 第二是把跨境的數據和資金流動 納入偵測範圍 第三是連坐家屬 這一點非常重要 第四呢就是既防出也防進 查迴流成爲了新的重點 在這四大趨勢之上 是一套層層加碼的管理架構 上邊定紅線 基層再根據轄區的情況往上加 所以也就意味着 大家最後看到的執行尺度 會比最初出來的文件要嚴格的多 那麼大家只需要把這個案例當中的 新疆自治區公安廳 換成國務院的出入境管理規定 再把伊犁州級公安機關 換成你們本地的公安機關 那麼這個情景基本上就可以平移了 也許具體情況 不同的地方和新疆有一定差別 而且畢竟是10年過去了 但是思路是一以貫之的 地區間的差別 會隨着這個出入境新規的執行 隨着時間的推移逐漸縮小 那現在中國的趨勢 用一句話來總結 就是東北朝鮮化 北方東北化 南方北方化 香港大陸化 以及全域新疆化 中共在不同地方所實施的鎮壓手段 不管是針對新疆 香港 還是針對法輪功的 其實都是在強化它的經驗 最終也會應用到所有人頭上 但是2017年舊版的 新疆出入境管理手冊 它的政策動機和當前 的確是有一定區別的 新疆手冊 它的動機 主要是集中在防範宗教勢力上 而當前在全國範圍內 收緊出入境 動機就更加複雜了 如果直接說結論 就是眼下財政動機比較突出 這就要總結一下 近期另一些爆料了 說到這先簡單插播20秒 大家在追新聞的同時 也請注意保護用言 我們文昭網店當中 有一款產品 叫做明目冷敷眼貼 我自己用過 就感受它對緩解視覺疲勞 保護視力效果比較顯著 所以也介紹給大家 對於課業重的學生手機黨 還有像我這樣的 像老花過度 但是又需要花大量時間 在屏幕上的人們來講 它的作用比較顯著 大家在咱們YouTube頻道的 產品出裝區 以及網店文昭.shop上 能夠看到這款產品的詳細介紹 好 回來書歸正傳 8月18號這天 有一則網絡爆料 說從上海浦東 飛往美國西雅圖的 達美航空280號航班 有一半乘客 在登機之前被攔截了 沒有能夠順利登機 這條消息是引來了很多討論 許多人質疑消息的真實性 這個消息 我在節目當中也提到過 我也是懷疑的 因爲這段描述 是包含了當事人主觀的感受 就很難驗證 爆料最有價值的部分 我認爲是講排隊檢查手機這一段 說有一名乘客 因爲他的手機是備用手機 所有的APP安裝日期都是新的 所以被警察帶到了小黑屋裏面 專門問話 還有就是投稿人 連同其他二十幾名乘客的手機 被一起送去小黑屋過機器 因爲這一段描述 和投稿人的視角比較接近 就需要更加重視一些 至於說他上飛機以後 目測有座位空了一半 他就不一定準了 說二十幾部手機被拿去掃描 它並不等於二十幾個人被攔截 也不等於同樣這麼多的人 沒有順利登機 這中間跳了好幾層 所以後面的這段描述 聽聽就好 主要是注意他所提出來的線索 近期還有更多 零散反饋出來的消息 當前比較突出的是 在海外工作過的人 似乎是重點受到了檢查 比如有一個小夥子發帖說 他在澳洲工作 但是他在農村老家的母親 就接到了當地派出所的電話 說他人到新加坡就沒了 其實他是在新加坡轉機 最終目的地是澳洲 當地警察上門 索要了一系列個人資料 包括工資流水 最後小夥子只給他發了簽證 證明自己在澳洲是合法工作 和詐騙無關 這個事他就沒有再回應了 另外一位年輕的網友 反饋更加詳細 他講自己在海外工作了大約三年 今年七至八月份回國 以前回去是沒碰到什麼問題 但是這次回去 就遇到了一系列麻煩 先是接到了警察的電話 被詳細詢問 在海外工作的情況 然後又被索要個人資料 還被要求加警察的微信 最後還是免不了 被叫到當地派出所詳細問話 儘管這個年輕人 帶了在海外工作的詳細文件去 但是警察重點是查他的手機 淘寶賬戶 還有相冊 進行了長達兩個多小時的數據採集 在這些爆料的留言區 也有不少人跟帖 表示自己遇到過類似的情況 還有昨天我看到在x上 有一個在澳洲的華人發帖說 他所認識的幾位 拿澳洲永居的中國人 回中國以後都被邊控了 然後我今天早上再去查這條帖子 就已經被刪了 所以抱歉 沒有辦法展示給大家看 當然以上所有爆料 都包含有主觀成分 也不代表他反映的內容 絕對準確 但是他反映出一種氛圍 這些人都碰到了前所未有的情況 而且被盤問之繁瑣 以及被提取的隱私信息之具體 都超出了一般人所理解的 應該承擔的那種風險範疇 因爲一般人理解 我就是個普通在海外打工的 我也不涉及政治 沒有必要對我查的這麼細 現在就是查的這麼細 隨着時間的推移 相信這類爆料的個案還會增加 上面這些投稿 所體現出的共同模式是什麼 當事人都在海外有工作 不是短時間的旅行 但是工作的地點 並不限於電炸高發的地區 不只是東南亞 那些去澳洲去美國工作的人 也同樣受到了盤查 盤查的內容 主要是和收入和錢有關 好 接下來就是分析部分了 其實我們做的是情報分析工作 就需要把零散的事例 放在政策變化的背景當中 才能夠準確的解讀 這些新的事例 常常是基層在執行新政策的時候 在摸索執行尺度的時候 體現出來的 除了9月15號 就要實施的出入境管理新規 引起的關注最多之外 其實還有一系列配套的 和錢有關的新規也落地了 像7月1號 國務院關於對外投資的規定 已經實施了 發改委與之相對接的 對外投資管理辦法 徵求意見稿 也在8月份拿出來了 國務院的規定 和發改委的規定 這兩者之間的關係 是國務院的規定是定框架 而發改委的管理辦法 是出具體的手段 文件具體條文的解讀 是非常枯燥的 我相信也不是大家想聽的 所以咱們直接挑重點來說 發改委的對外投資管理辦法 它是修訂版 既然是修訂版 那麼就是對上一版的修改 那麼在修改之前 那個版本叫什麼 叫做企業境外投資管理辦法 修訂以後 是拿掉了企業兩個字 就從這個名稱的變化 大家就看得出重點來了 那麼也就是說 不僅要管企業的海外投資 個人和家庭 也被納入管理範圍了 發改委管的是投資的報備審覈 是從源頭上掌握所有的對外投資 下游就是查稅 過去中國公民在海外的投資收益 普遍是沒有被納入徵稅的 就包括你在海外買房賣房 那個溢價收入 以及通過信託基金家族辦公室 投資股權的收益 都是避稅的 但是隨着中國加入CRS 全球稅務信息分享系統 以及國內金稅四期的上限 又加上支付手段 已經全面電子化 資金的往來 都有數字足跡可查了 甚至連聊天記錄 都被納入了取證範圍 隨着這些事情 一件一件被做成 一張徵稅的大網 已經知舊了 之所以之前沒有收網 那是因爲針對海外人群徵稅 那是觸動了精英階層的肺管子 他們的抵制比較強 鐮刀要收割到他們身上 的確還是得花點時間 但是現在中共的財政 已經惡化到了非常嚴峻的程度 地方政府的土地財政 基本上已經破產了 這個時候就顧不了那麼多了 得罪人的事也得幹 海外精英的收入 這塊放在嘴邊的肥肉 他不徵稅就不行了 就得去咬了 咱們接下來做一個具體的情景推演 上面提到有澳洲華人說 他認識的幾個 在澳洲拿永居的華人 回中國以後被邊控了 邊控的詞 他不一定用得很準確 因爲不能確定這些人 是不是真的上了 公安部門的限制出境名單 就說他回國以後遇到了麻煩 我們知道華人出國以後 很愛幹一個事 就是炒房 這個民族對土地 有着一呼尋常的熱情 如果你在澳洲拿了PR 是永久居民 同時又拿着中國護照 那麼你在澳洲買房 又賣房以後 那個溢價收入 請問有沒有向中國報稅 如果沒有報 你回國以後 可能帽子叔叔就要來找你 當然前提是 你是中國的稅務居民 但這裏有個特別大的坑 就是許多華人移民以後 還保留原來的國內戶籍 不註銷 是爲了回國的方便 但是極有可能 就會被中國政府認定 你在中國有長期居所 就算是稅務居民了 特別是中國人 又習慣一種操作 就是把國內的房子賣掉之後 把錢移到海外去買房 現在好了 國內的房地產交易信息 顯示 你在上海把房子賣了 一段時間以後 CRS全球稅務分享信息 又過來了 顯示你在上海 減少了一套房子之後 在澳洲墨爾本 增加了一套房子 那麼這種行爲就高度疑似 你是把在上海賣房的錢 挪到了澳洲墨爾本 買了房子 對吧 但是又沒有記錄顯示 你申請過購匯 也沒有銀行的記錄 顯示你把這筆錢轉到了澳洲 請問你這個錢 是怎麼轉出去的 說是不是走了 地下錢莊的灰色渠道 是不是搞了資金不跨境的 鏡像對敲 你麻煩就來了 你就涉嫌洗錢了 這是中國人非常習慣的 一種操作方式 也是洗錢的一種方式 只不過乾的人多了 很多人以爲自己就沒有洗 那是因爲當局 還沒有認真整治這一塊 好吧 既然整治到這一塊了 你就跑不掉了 你既涉嫌洗錢 又在澳洲這邊 買房賣房 有溢價的收入 並沒有向中國政府申報 你回中國以後 你說你能不面臨麻煩嗎 我這只是做情景推演 並不是說網友爆料 它背後一定就是這個故事 但是它是非常合理的一個劇本 海外華人相信 對我剛纔講的套路 也非常熟悉 那麼請各位觀衆自行對照 你有沒有踩進這條風險線 你再評估一下 你該不該現在回國 再說句題外話 老高和小莫這個事 我也關注很久了 謠傳他們在今年年初 回大連探親的時候 被當地政府扣下補稅 可老高不是有日本永居的身份嗎 很有可能 就是前面講的那種情況 沒有註銷中國的戶籍 老高自己發帖屁股搖 但是這麼幾個月過去了 夫妻倆再也沒有同框出過節目 近期老高的節目 更是改成了不露臉的 這種素材剪輯的模式 看起來真的是有一些 不尋常的事情發生了 是something happened 剛巧又碰上中共到處追稅 不時有人爆料 回國被邊控 這麼一個時候 那麼這種謠言 恐怕就得重視了 有質量的謠言 也得放在時間中來檢驗 當然我這個故事一講了 估計不少觀衆就開始焦慮了 咱們更具體的說 如果你是澳洲 或是哪個國家的PR 是當地的永居 拿着又是中國的護照 你在國外買房 又賣了房 有一家收入 需不需要向中國政府報稅 首先要定義 你是不是中國的稅務居民 如果你在中國有長期居所 或者是雖然沒有長期居所 但是一年在中國住滿了183天 你就被認爲是中國的稅務居民了 你在澳洲或者是北美 哪裏有房 有租金收入 又有賣房以後 產生了溢價收入 那麼按照現在推出的 對外投資管理規定 你是有義務向中國政府報稅的 申報是必須的 但是最後的結果 你是不是需要向中國政府補稅 那就要看你所在的國家 和中國的稅率差 中國和澳大利亞都是加入了CRS 雙方的稅務信息是互通的 但是雙方也有協議 避免重複徵稅 這個計算的原則 其實澳洲和北美都差不多 就是如果你在澳洲買了房子 又賣房子 那麼優先徵稅權 肯定是在當地的 如果你賣的是自住房 不是投資房 那麼就不存在交投資利得稅的問題 你只需要把賣房的溢價收入 記錄你當年的收入 去申報個人所得稅就行了 澳洲個人所得稅的稅率 和大部分國家一樣 都是累進稅率 基礎稅率是15% 最高是45% 但是因爲你賣的是自住房 你持有房子的時間 又超過了12個月 那麼你賣房淨利潤 其實只有一半 是需要記錄你當年所得 去報所得稅的 澳洲是這樣 加拿大我印象中也是這樣 然而在中國是沒有這項優惠的 你賣房的溢價所得100% 都要按照財產轉讓所得 去交20%的稅 所以如果您是在澳洲 或者北美的觀衆 又是咱們上面所講的劇本 我的估計大概率 你是需要向中國政府補稅的 補和你在海外交稅的差額 但是我並不是專業的會計 只是從法律條文出發 做一般的推導 您的具體情況是什麼樣 很可能是一人一個情況 是不是應該向中國政府補稅 應該補多少 是需要諮詢專業會計師的 但是您關注文昭談股論金 YouTube頻道卻是非常重要的 因爲會計師 他不會給你做這種政策動機的分析 更加不會做這種 政治宏觀背景的分析 也不會提示你回國風險有多大 但是我這裏會說 如果您是在國內賣房 在國外買房 資金是走了灰色通道 這幾年來又有在國外買房 又賣房 有溢價所得 那麼你就踩進了幾層風險之內 我這個意思大家聽明白了吧 那麼你回去就會有點懸 也許你會說 我也不參加政治活動 從來不在網上發表反共言論 現在就不是這個規則邏輯了 你得換一個腦子 這個出入境新規 它和對外投資管理的新規配套出臺 是什麼意思 它就反映出了一種行爲邏輯 財政動機是主要動機了 你是跑掉的韭菜 這就是你的罪 我這個話說的夠明白了吧 再重複一遍 跑掉的韭菜就是你的罪 這個論斷 我印象中 應該是文昭談股論金的首發 如果您要轉述 請引明出處 當然現在更多的爆料 反映的是查工作 而不是查投資 這很可能是倖存者偏差造成的 被查投資的人 一般是不會聲張的 有財不漏 越聲張越被查 而被查工作說出來 估計就要少一些 那麼結合當前中共的動機 查工作 很可能也是和稅務動機有關的 它也存在着 你在海外的工資收入 是否需要向中國政府 申報所得稅的問題 原則也是一樣的 如果你是在中國有長期居所 或者你是空中飛人 往返於中國和外國之間 但是一年在中國住滿了183天 或者你是拿了外國永居 雖然很少回中國 但是保留了中國戶籍的人 法律上 你也是需要向中國申報 你的個人所得的 包括工資收入 只是具體要交多少 需要計算稅率差 在大多數情況下 發達國家的所得稅 它的基礎稅率是高於中國的 你只要向中國政府出示 你在當地的玩稅憑證 就不需要再向中國政府補稅了 但是也不絕對 如果你在居住地 享受了比較多的稅收抵扣 和其他福利 最後導致你的實際稅率 比中國的所得稅稅率低 那麼也是需要向中國政府補交的 也是一人一個情況 您也得去諮詢會計師 那麼我估計接下來在澳洲 和在北美的華人會計師事務所 跨國業務會非常火 咱們這個節目 不是要做成一個會計的科普節目 目的是提醒大家風險的變化 如果您在境外 有投資和工作的經歷 又涉及到了資金跨境的灰色操作 以及避稅的灰色操作 那麼你現在就進入了 火力殺傷區範圍內 有的觀衆會說 我既不關心政治 同時我也不涉及 你上面所說的所有操作 我是不是就安全了 我就可以搬着小板凳 磕着瓜子 看別人倒黴了 答案不是 出入境的收緊和財政的收緊 它是統治危機的表現 它會體現爲對立情緒的上升 所以最終影響是全社會的 要知道 run它曾經是一種出路 你看不慣現實 但是你好好讀書留學 再去國外工作 離開這個環境 它是一種反抗的方式 又被稱之爲用腳投票 跑出來的人 並不是鐵心和中國要切斷聯繫 絕大部分人不會這樣 他只是想和風險隔絕 他時不時還是要回去的 那麼出入境和財政收緊以後 它的關鍵是在於 要拿捏住你 你想隔絕風險這一套 它不靈光了 你也被雖遠必誅了 關鍵是在這一條 你的鄉親 你的親情 都可能成爲被中共拿捏的對象 你跑到了國外 你的工作生活重心轉到了國外 但是你爹媽還在國內 你要不時的回來探望老人 你一回來就要被查稅 你說你回不回來 很多人就面臨着這樣一個困境 是中共要試圖切斷你一條退路 它反映的是統治思想的改變 那麼也就意味着 它最終會外溢成全社會的矛盾 其實沒有人是能夠置身事外的 最後再強調一遍 請大家不要誤解 我這裏要說的 並不是國內的人都出不來了 或者是國外的人回去都有危險 不是要說這個意思 我要表達的是 理解風險的方式 大家得有調整 這個安全區 和火力殺傷區之間的界限 已經變了 那麼好 今天這個話題就分享到這 明天是按慣例更新會員節目 在文昭談古論今公開頻道 下次再見 是星期五 謝謝各位