沙俄侵佔外伊犁 ，哈薩克牧民是帶路還是抵抗？

清末烏魯木齊成為新疆首府,主要原因是清末民國初期,伊犁將軍府齊人軍事官員,與烏魯木齊漢族文官之間的權力鬥爭,清末漢官在新疆的影響力日層,辛亥革命後又漢官把持權力,新疆本地貴族又嫉恨清末滿族軍官迫害,暗地裏支持漢官,實際上烏魯木齊自然條件和環境,並不適合做首府,烏魯木齊周圍人口稀少,沒有大城市和居民區, 烏魯木齊水資源嚴重短缺,無法同時進行農業和大規模城鎮化,從人文上不如擁有豐富歷史和龐大人口基礎的喀什,從自然條件遠不如環境優美水資源豐富的伊犁,而且烏魯木齊也不是新疆的地理中心和交通要道,從烏魯木齊去南疆各地十分不便利,不適合作為新疆首府,新疆在建省前和東北一樣,實行軍事統治模式, 歷任將軍都是由皇族或八旗要員擔任,即使下層主要官員的設置也是以滿族官僚為主導,嚴格意義上清代伊犁並不是新疆的行政中心,因為伊犁將軍並不是新疆的真正行政長官,伊犁將軍是新疆駐軍的首領,清朝朝廷在新疆的軍官體系對地方只有節制,監督監視的功能,伊犁將軍並不直接行政管理新疆各地本土百姓,清末朝廷衰敗無力控制地方, 伊犁將軍腐敗昏潰,無力抵抗外敵入侵,無力保衛領土和百姓,伊犁將軍府官員割讓大片西北領土,使伊寧從地理中心變成邊界附近的城市,1884年新疆建省後,並未如內地一樣設立總督,而這僅設巡撫,同時保留了伊犁將軍一職,新疆因此出現了巡撫,將軍併立的政治局面,由於整個新疆內北疆的維吾爾族佔比最少才四成, 而且烏魯木齊有新疆最堅固的軍事城堡,東疆和南疆地區基本都是本地維吾爾族沒有多少漢族,所以新疆巡撫,駐紮在烏魯木齊境內的迪化城堡,清朝是滿洲貴族入主中原所建立起來的政權,在保證滿洲貴族統治利益的前提下,採取了滿漢並用擇賢而刃的風箏,滿洲貴族為維護其統治利益,對漢族官僚採取了讓步政策, 在鴉片戰爭爆發及太平天國起義以後,兵行兩空的清政府無力支撐危局,清廷不得不預令各地廣辦地方團練來維護統治,滿洲貴族的逐漸腐化衰敗,給漢族官僚的崛起提供了契機,以曾國藩、李鴻章等為代表的湘淮集團迅速發展起來,這一時期地方軍事集團領袖被清廷所重用,清皇室更多的是為了應付內憂外患,卻導致清朝的統治。 從中央到地方都發生了前所未有的變化,新的漢人地方軍事集團崛起,並左右了十九世紀後期晚清政局的發展,滿洲貴族開始感到其特權和地位受到了嚴重威脅,其在重用漢人官員的同時,愈加害怕漢人單獨把持朝廷,滿漢官僚之間的權力爭奪,便不可避免地爆發了,新疆建省時期正值滿漢博弈的關鍵時期, 1884年新疆建省後,由於當地以維吾爾族為主體的複雜特殊情形,建省後新疆並未自成格局,和景赦巡撫盟友總督同時保留了原先的軍事監督,截至新疆本土貴族的伊犁將軍一職,雖然伊犁將軍的權限較前大為縮小,控制區域也被縮小,但仍統轄伊犁,塔城及滿營,西伯、 索倫、查哈爾、鄂魯特各營,監督蒙古、哈薩克、布魯特各部落和截至伊犁政標,同時負責代表朝廷辦理有關新疆的中俄交涉事務,伊犁將軍的職權仍然與內地各將軍,只負責軍事和被巡撫總督管轄不同,實際是不受新疆巡撫管轄而令數的獨立軍事管理機關,巡撫表面上看有統治全疆之責,名義上是新疆的行政長官, 但過去的將軍參贊引有專領猛哈部落之權,因此行政長官新疆巡撫與軍事長官伊犁將軍並立的局面,事實上造成了北疆東部與西部伊犁、塔城地區的分治,新疆建省前歷任將軍都是由皇族或八旗要員擔任,即使下層主要官員的設置也是以滿族蒙古族軍事官僚為主導, 清朝一直對漢人進入新疆有著嚴格限制,各方面切斷新疆維吾爾族和漢人的關係,讓新疆孤立成為清廷直接控制的領域,試圖以滿蒙回等民族制衡漢族的平衡據說,只是維吾爾族歷史上多次起兵反抗壓迫,沒有蒙古族貴族一樣,成為清朝統治者的堅定支持者,但是滿洲軍事貴族獨控新疆的現象,清末發生了改變,以漢人組成的湘系集團, 在隨著新疆的收復而不斷壯大,強製取消原先的本地貴族權利和漢族官吏充任新疆各地官員,新疆收復後清廷不得不在很大程度上依賴這些漢族官吏,從而改變了建省前滿洲貴族獨攬新疆軍政大權的局面, 1911年蒙古鄭洪吉人智瑞調任伊犁將軍,清廷又以伊犁為西北門戶,即以實力經營為託辭,御令所有伊犁附近地方文武各官,軍規該將軍節制考察,責令伊犁塔城官員只接受伊犁將軍管轄而不再經手巡撫,辛亥革命爆發後,伊犁將軍堅定支持清朝反對革命而污辱木齊的新疆巡撫體系,並不想參與爭亂, 伊犁駐軍中有一支從湖北調來的新軍,協同楊轉旭和迪化逃來的革命黨人合流,在1912年1月19日,在伊犁聯合各方反清勢力發動起義,除此伊犁將軍智瑞,成立伊犁大都督府,1912年5月18日,楊增興奪權巡撫府的實際控制權力,在局勢混亂的多世之秋,就任新疆最高軍政長官,楊增興就任都督時,手中無兵無錢,都督的權力難不過土豪, 土魯藩和西不過京河,在北疆形成了在污辱木齊的只控制東部的新疆都督,在伊寧只控制北疆西部區域的伊犁大都督府,南疆各地貴族從漢族官員奪回權力實現,1914年楊增興總結道,伊犁將軍與新疆巡撫外另數億獨立機關,其職權與內地各將軍之富利與省者不同,故歷年以來,兩大不容,半是美多至愛,最後楊增興通過妥協換取革命黨, 與新疆本地貴族的支持,楊轉續被任命為喀什提督兼外交特派員,取消了伊犁的臨時政府,取消伊犁將軍府的軍官體系,1916年楊增興將原來伊犁將軍的一切職權,統歸新疆都督,清末伊,塔地區和盟,哈各部隸屬於伊犁將軍的體制不復存在,從此楊增興的基本盤所在地烏魯木齊,變成了新疆首府,當時楊增興考慮過另立新疆的首府, 伊寧,哈密,庫爾勒和喀什都是被選,只是伊犁雖然環境條件很好,但太靠近邊界不安全,哈密雖然距離內地最近,但是環境惡劣不適合,喀什距離內地太遠,而且當地維吾爾人口很多,最後選擇了環境條件很好水資源豐富,而且地處東疆與南疆,北疆交接的要道的庫爾勒,只是寧國時期新疆局勢一直十分不穩定, 庫爾勒當時也是維吾爾族,佔九成以上,楊增興也沒有足夠的財力進行遷移首府,因此烏魯木齊變成了新疆的首府,建國後綜合考慮到各方因素,保持了烏魯木齊的首府地位