雍正為何大力推行改土歸流，最終的成果如何

改土歸流從表面來看就是廢除土司制度 推行流官制度 實質上就是將秦漢以來的郡縣制推廣到周邊少數民族地區 改土歸流不僅僅是制度的變革 還是民族觀 國家觀的轉變 在清朝時期 尤其是雍正年間 在西南地區有意識地大規模地推行改土歸流 最終一勞永逸地解決了西南地區的民族格局問題 加強了中央對地方的管理 所謂的土司制度 就是一種以一制一的民族政策 也稱為機密政策 傳統中原王朝認為中國為華夏 四周為四夷 這些蠻夷居住在偏遠的不毛之地 得其地不足以供給 得其民不足以使令 因而採取以一制一的民族政策 冊封當地民族首領以虛銜官職 讓他們定期向中央朝貢 在唐朝時期 這種機密的制度就達到了頂峯 根據統計其機密的都府府 都督府 州 縣大約八百多個 它們共富版級多不上戶部 多是名義上的冊封 到了宋代 疆域急劇縮小 冊封的機密機構主要集中於西南地區 蒙元帝國建立後 征服大理王國 在西南地區大量冊封少數民族 委宣委司 醫療司 安撫司 招討司 長官司等 表面上是朝廷任命 實際上是世襲 因此總稱之為吐司 元朝征服緬甸後 同樣以吐司制度進行管理 明朝建立後 繼承了元朝的吐司制度體系 並加以完善 將吐司制度推向了成熟 但是 吐司具有一定的獨立性 也就導致西南邊疆地區不安定 明朝初期 由於明軍邊長莫及 緬甸三大王國拒絕了明成祖的冊封 標誌著緬甸吐司制度開始走向瓦解 這些吐司在地方自稱一統 不聽中央號令 為非作歹 殘害一方 甚至勾結外國進攻內地 這讓中央十分惱火 清朝雲貴總督曾經指出 吐蠻不耕作 專截殺偽生 編民是其茶毒 無視進化復興 有恃遠通外國 資源待民 待為編害 在經濟上 很多吐司採取奴隸制 例如麗江吐司的奴僕就多達2300多人 可見對百姓的壓迫之重 在這樣的情況下 在西南地區推行改土歸流 也就是歷史所需了 明朝時期 在雲貴高原駐紮大量的軍隊 推行屯田政策 加速了西南地區的經濟開發 也加速了改土歸流 同時在西南地區發動了幾次大規模的戰爭 削弱了吐司的勢力 例如1413年滅四州吐司 設置了貴州省 1600年滅波州吐司 設置了遵義府和平嶽府 1630年平定水東之亂 設置開州 明朝在雲貴發動了幾次戰爭 嚴重消耗了國力 但是也削弱了吐司 為後來全面的改土歸流打下了基礎 不過 明朝的改土歸流帶有偶然性 還未成為國家大政方針 因此 直到明朝末年 西南地區的吐司制度依然大量的存在 數量眾多 十分複雜 清朝建立後 力圖打破傳統華夷之變的思想 主張和天下為一家 世一代而無外 因此 清朝對境內的所有民族都進行直接管轄 不再採取過去的機密制度 尤其是雍正皇帝 他在大意決迷路中闡釋了自己的思想 認為華夷只是經濟社會上具有差異 並非種類上有不同 因而認為華夷都是中國人 因此 他必然會推動改土歸流 打破以一制一的傳統民族政策 清朝初期 主要還是延期明朝的政策 承認西南各大吐司的存在 同時也抓住一些時機來剷除個別吐司 例如1665年 清朝派遣吳三桂平定了水西吐司 將水西地區改為了大定等府 這標誌著貴州四大吐司就基本滅亡了 後來吳三桂發動三藩之亂 許多吐司捲入其中 吳三桂之亂平定後 清朝在西南地區推行改土歸流 也就順利成章了 1710年 湘西的苗族地主麻隆德向官府投訴 建議廢除吐司制度 但是當時康熙正在對付準嘎爾汗國 不想後方出問題 於是將此事擱置了 到雍正上臺後 對準嘎爾的戰爭告一段落 全國安定 開始著手解決吐司問題 1726年 雲南巡撫鄂爾泰提出雲貴大患 吳儒苗滿 與安民必先質疑 欲質疑 必改土歸流 而苗疆多於臨省犬牙交錯 不必歸併事權 使一勞永逸 建議在雲貴地區推行改土歸流 鄂爾泰提出了具體的方針 就是祭親為上 釘腳刺枝 領其自首為上 惡獻刺枝 雍正收到奏章後 立即批准了鄂爾泰的建議 大規模的改土歸流 正式拉開帷幕 但是這些吐司 如何能夠甘心就自己的世襲特權 拱手而讓 因而在改土歸流中 也發生了多次的戰爭 在川南方面 烏蒙土府 鎮雄土府 東川土司 沙馬司 建昌土司 梁山土司 雷波土司 阿魯土司多次叛亂 兵力最多達到了數萬 雲貴總督鄂爾泰 不斷動用軍隊鎮壓 最終平定了四川土司之亂 隨後 雍正將東川 烏蒙和鎮雄三地 劃給了雲南 在雲南 已經被革除的鎮元土府貂寒 不肯現所佔民田 並救濟當地少數民族 進攻鎮元府之府劉鴻渡 將其殺害 清軍聞訊後 立即發動了反擊 平定了叛亂 隨後 清軍向西挺進了滇西 到達孟陽土司 以前 明朝曾經調動十二萬大軍 去進攻孟陽 結果明軍一來 這裡的土司就逃到緬甸 明軍撤退 他們又回到原地 讓明朝十分頭疼 自明以來無善策 鄂爾泰則帶領大軍 深入數千里 無險不搜 徹底擊潰了滇西的土司勢力 實現了改土歸流 貴州的情況又和雲南不同 這裡地形複雜 少數民族眾多 由於勢力較大的土司 都已經滅亡 出現了土司單弱 不能管轄 固苗換局面更複雜 這些苗換用武力 是無法根除的 必須要從根本上進行治理 鄂爾泰在貴州的改革 就是開拓苗疆 開墾荒地 招來苗民耕種 同時 他在貴州推行改土歸流的難度 也是最大的 因此用兵最多 戰鬥最激烈 例如 1727年 清軍進入貴州雷公山一帶 和這裡的生苗 發生了激烈的戰鬥 到二年 才基本讓生苗歸順 雍正將貴州新開闢的苗疆 稱為新疆六町 主要是直谷州 青江 臺汞 丹江 巴寨 渡江 經過開發 這裡的人口大量增加 加速了經濟和社會的發展 貴州改土歸流的另一件大事 就是劃定貴州的版圖 在東部地區 將一些在明朝隸屬於湖廣的生苗地區 劃給貴州 使得貴州能夠控制更多苗疆 在南部 將廣西在南盤江以北的土地 劃給貴州 解決了廣西難以越過南盤江 圍剿土匪和土司的問題 在北部 將遵義府劃給貴州 在西部 將威寧等地劃給貴州 經過重新劃分 貴州的版圖更加完整 飽滿 也更加符合雲貴高原的地理特徵 在湖南和廣西地區 由於經濟較為發達 因而改土歸流比較順利 許多土司看到了時代趨勢 甚至主動申請改土歸流 例如永順 寶敬 桑植 榮美四大土司先後奏改俊賢 其中永順土司彭氏自請獻土 後來又有15家土司聯名自請改流 根據統計 雍正一共廢除了80多個土司 在明末清初 全國大約有800個土司 主要分佈在湖廣 雲南 貴州 廣西 四川 甘肅 青海和西藏 雍正認為 甘肅地區的土司沒必要改革 而青藏推行流土結合 因此 全國依然保留了大量的土司 不過這些剩下的土司 除了在川西 還有較大的勢力之外 其他都是無足輕重的小土司了 它們只能在歷史的長河中 逐漸走向消失 雍正大規模推行改土歸流 在中國邊疆 治理和地方的治理上 都有重要的地位 在政治上 大量的土司被革除 土地納入中央的直接管轄 有利於國家統一和領土的完整 為了能夠保障邊疆穩定 雍正帝儘量在全國挑選 青年的流官到西南 以得到當地少數民族的支持 在經濟上 大量的土地被開發出來 人口增加 使得西南地區的經濟 從蠻荒狀態走向繁榮 既有利於少數民族地區的社會進步 也有利於增加國家的財政收入 通過改土歸流 許多土司佔有的土地 被重新分配給當地百姓 緩和了人地矛盾 例如東川一帶 土司佔有高於之地四百里 無人敢肯 土地分配後 屯田東川 稅收二萬十 國家又將每週傳來的高產作物 如玉米 甘薯等在西南推廣種植 加速了土地的開發利用 在文化上 清朝在各府州縣設置學校 康熙年間 在雲南建立99所學校 而雍正年間 更是建立了148所 大規模學校和書院的設置 加速了漢文化和儒家文化 在西南地區的傳播 促進了民族融合 另外 清朝還在西南地區割除陋習 禁止仇殺 搶掠人出財物等 一些落戶的原始社會習俗 也被廢除 當然 由於歷史的侷限性 雍正在西南地區推行的改土歸流 也帶有諸多的問題 例如 改土歸流中發生的武裝衝突很多 出現了很多流血事件 強制人們剃髮 禁止火葬等 未能充分尊重民族習俗 強制推行漢文化 強迫推行漢姓 一定程度上加劇了民族矛盾 但不管如此 改土歸流的政策力大於弊 這是時代的大趨勢 雍正的做法符合了歷史的潮流