獨家【經商道】習近平集權後遺症,財政收入不均導致內鬥,增值稅觸動地方政府敏感神經,營改增讓地方對抗中央 | #習近平 #集權 #財政收入 #財政 #增值稅 #營改增 #經濟 #中國 #債務 |【財經真相】

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過去十餘年來,習近平一直在集權,不可否認的是,在經濟政策上有重大的缺陷。並且,集權的後遺症也出現了,那就是把財權上收,事權下放,增值稅觸動地方政府敏感神經,即本應該由地方政府徵收的營業稅,改為中央政府徵收的增值稅,導致出現地方政府對抗中央政府的內鬥現象:地方政府財政收入減少之後,紛紛「躺平」對抗中央政府,地方官員懶政、怠政,一味的擴大債務來維持基層運轉,債務危機重創中國經濟,而企業和普通民眾則成為最終的買單者 #習近平 #集權 #財政收入 #財政 #增值稅 #營改增 #經濟 #中國 #債務
發表時間:2025年2月6日
責任編輯:Jessy
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過去十餘年來 習近平一直在集權
不可否認的是 在經濟政策上有重大的缺陷
並且 集權的後遺症也出現了
那就是把財權上收 市權下放
增值稅觸動地方政府敏感神經
基本應該由地方政府徵收的營業稅
改為中央政府徵收的增值稅
導致出現地方政府對抗中央政府的內鬥現象
地方政府財政收入減少之後
紛紛躺平對抗中央政府
地方官員懶政 怠政
一味地擴大債務來維持基層運轉
債務危機重創中國經濟
而企業和普通民眾則成為最終的買單者
在上期節目中
我們解析了為什麼中國會必然出現產能過剩的問題
是因為經濟政策存在重大的缺陷
答案其實就藏在中共的稅收制度裡
在中國 企業的每一個生產環節都會被徵收增值稅
從原材料 加工 製造到最終成品
每經過一道工序 稅就疊加一次
儘管企業可以部分抵扣
但最終生產出來的商品
無論賣不賣得出去
政府的稅早就收到了
這些稅收成本已經被轉嫁到商品價格裡
最後由消費者買單
這就解釋了一個很現實的問題
為什麼中國的經濟政策
總是將資源傾向於企業
而不是普通老百姓
因為企業是中共財政的搖錢樹
當經濟下行時
政府最先考慮的不是老百姓
而是如何讓企業活下去
要確保企業的生產機器不熄火
因為只有企業在運轉
稅收才能源源不斷地進漲
但問題是
這種模式不可避免地導致了產能嚴重過剩
在中共的經濟體系裡
企業遠比消費者重要
更值得關注的是
增值稅改革
觸動了地方政府的敏感神經
營業稅本來一直是
中共地方政府的重要收入來源
而營改增稅制改革的推行
直接改變了這筆財政收入的歸屬
所謂營改增
即將原本適用於營業稅的應稅項目
改為繳納增值稅
從2012年起
首先由上海市進行試點
此後逐步擴大範圍
在增加應稅項目的同時增加試點省市
2016年5月1日起
在全國範圍內全面實施
標誌著中共稅制的一次重大調整
營業稅是屬於地方政府徵收的稅種
而且是地方稅的主體稅種
被增值稅取代後
必然會影響地方財政收入
原來完全由地方政府徵收的營業稅
改為由中央政府徵收
目前地方政府稅收收入
主要靠中央與地方共享獲得
其中三大稅種
增值稅
企業所得稅和個人所得稅
年收入合計超12萬億元人民幣
增值稅中央與地方分享比例為各一半
企業所得稅和個人所得稅
中央與地方分享比例為6比4
換句話說
以前地方政府可以直接掌握的財政資金
現在必須通過中央財政進行二次分配
對於地方政府而言
這無疑削弱了他們的財政自主權
也讓一些地方財政面臨更多的壓力
而對於企業來說
銀改增的影響同樣複雜
本來應該是通過減少重複徵稅
降低企業稅賦
促進經濟活力
然而現實中情況並非如此簡單
特別是對於產業鏈條較長的行業
由於中間環節的企業在銀改增後
可能享受稅收減免
理論上可以減輕稅收負擔
但與此同時
下游的增值稅
一般納稅人卻可能面臨更高的稅賦
為什麼會出現這種情況呢
增值稅的特點是價外稅
即企業在銷售商品或提供服務時
會把增值稅額計算進售價
並開具增值稅專用發票
而一般納稅人可以憑藉這張發票
抵扣上一環節的稅款
然而如果中間環節的企業
享受了免稅或減稅政策
下游企業就無法取得增值稅專用發票
也就意味著他們無法抵扣相應的稅款
導致最終稅賦反而可能增加
這種現象讓許多企業陷入矛盾之中
一方面
所謂的減稅莫給企業鬆綁
促進經濟發展
但另一方面
由於抵扣鏈條的斷裂
有些企業反而感覺稅收負擔更重了
甚至出現稅賦轉價的現象
在這樣的背景下
銀改增的實際效果究竟如何
成為了一個備受爭議的話題
所以
財權上收
導致極權的後遺症出現了
在中共的政治體系中
習近平大權在握
徹底鞏固了自己的統治地位
新一屆政治局常委的成員
幾乎全是他的親信
權力體系被徹底重塑
然而
這種以忠誠為優先要務
導致決策層的整體素質堪憂
面對內外交困的地緣政治危機和經濟困境
這些官員的應對策略
往往顯得捉襟見肘
甚至頻頻陷入自相矛盾的局面
他們更關心的是如何揣摩上意
迎合習近平的喜好
而非真正解決經濟和社會問題
地方政府的財政困境
正是這種治理模式的縮影
2013年8月3日
在2013年重立中國城市發展夏季論壇上
貴州省龍裏縣縣長羅俊的一番話
直接道破了實情
他坦言
大部分稅都交上去了
我不去賣地我幹嗎
房地產市場不行了
不準賣地了
我可能就不幹實體經濟了
那就幹多少算多少
最好不當這縣長
這番言論不僅反映了地方官員的心態
更是一語道破了地方政府
財政收入減少後的轉變
也是地方政府債務收支的本質
土地財政
長期以來
中共地方政府的主要收入來源
就是土地出讓金
而一旦房地產市場受限
賣地收入減少
財政赤字便接踵而至
羅俊的這番話並非個例
而是基層官員普遍的心聲
在中共的治理體系下
中央政府不斷集權
將財政大權牢牢掌控在手
同時卻把繁重的行政事務層層
下放給地方政府
這種財權上收
事權下放的策略
造成了極端扭曲的財政分配格局
使得地方政府
成為收支嚴重失衡的代言人
而對於中國的企業來說
沉重的稅費負擔
更是壓得他們喘不過氣
根據綜合測算
企業在繳納各種稅收
政府性基金
行政性收費
以及社保繳費後
實際稅負已經超過40%
換句話說
企業辛苦經營
所創造的財富中
將近一半都被中共政府收走
更讓人無奈的是
這些稅收
並非單純用於民生或公共服務
而是在中央與地方政府之間
引發了激烈的利益爭奪
在這樣的背景下
地方政府的處境
可謂進退兩難
一方面
他們必須完成
中央下達的經濟增長目標
和行政任務
另一方面
他們已經無法掌控
像以前那樣充足的財政收入
來支撐各種開銷
因此心懷不滿
更為諷刺的是
中央政府深知地方財政的困境
卻並不願意真正放鬆對地方的控制
相反
它採取轉移支付
這一施捨式的財政分配模式
來進一步束縛地方政府
哪裡對中央表現得忠誠聽話
哪裡就能獲得更多的財政補貼
相反
若地方官員試圖展現自主性
或者未能迎合中央的意志
那財政支持
就會大幅減少
這種黑幫式的賞罰分明的分配方式
使得地方政府在財政上
更加依賴中央
也讓一些經濟不發達的省份
更加不敢違背中央的意圖
進一步加深了
地方對中央的附庸關係
結果就是
在這種模式下
地方政府的財政體系
變得越來越像一場政治忠誠測試
地方官員紛紛躺平對抗中央政府
地方官員懶政
怠政
一味通過擴大債務來維持運轉
債務危機越來越嚴重
重創中國經濟
而企業和普通民眾
則成為最終的買單者
我們今天就聊到這裡
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