Sáp nhập xã, phường ở TP.HCM: Phường Sài Gòn có gì đặc biệt?

Thành phố Hồ Chí Minh đang bước vào giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ Trong khi Bộ Máy Hành Chính được tên gọn với việc sắp nhập hàng loạt phường nổi bậc là phường Sài Gòn thì lĩnh vực kinh doanh cá thể cũng chứng kiến một sự thay đổi lớn khi hàng chục nghìn hộ buộc phải dùng hóa đơn điện tử theo nghị định 70-2025 Từ ngày 1 tháng 6 tới, các hộ có doanh thu trên 1 tiện đồng 1 năm trong các ngành nghề như khách sạn, vận tải, ăn uống, làm đẹp sẽ không còn nằm ngoài hệ thống giám sát của ngành thuế Đây là bước đi nhằm thúc đẩy công bằng trong môi trường kinh doanh đồng thời minh bạch hóa dòng tiền Câu chuyện sắp nhập các tỉnh thành và siết chặt quản lý thuế tuy khác nhau về bản chất nhưng cùng phản ánh một mục tiêu chung đó là Việt Nam đang tìm cách phận hành bộ máy hiệu quả hơn, minh bạch hơn Tên phường xã mới sắp nhập ở TP.HCM, phường Sài Gòn có gì đặc biệt? Thưa quý vị, TP.HCM đang chuẩn bị sắp xếp lại các đơn vị hành chính giảm số lượng phường, xã từ 273 xuống còn 102 Trong số đó, phường Sài Gòn mới ở quận 1 nổi bật vì giá trị lịch sử, văn hóa và kinh tế đặc biệt Phường Sài Gòn được thành lập bằng cách sắp nhập khu phố 1 của phường Nguyễn Thái Bình các khu phố 5, 6, 8, một phần khu phố 4 và khu phố 10 của phường Đa Cao cùng với phường Bến Nghé. Trụ sở của phường Sài Gòn sẽ đặt tại số 45-47 Đường Lê Dũng, nơi hiện là trụ sở Ủy ban Nhân dân quận 1. Và nhà này đã được công nhận là di tích kiến trúc nghệ thuật vào cuối năm 2024, mang ý nghĩa lịch sử và văn hóa lớn. Phường Sài Gòn có diện tích hơn 3 km2, là phường lớn nhất trong 4 phường mới ở quận 1 Tiếp theo là phường Bến Thành 1.85 km2, phường Cầu Âu Lãnh 1.6 km2 và phường Tân Định 1.23 km2. Với dân số hơn 47.000 người, phường Sài Gòn được bao quanh bởi các tuyến đường lớn như Hoàng Sa, Nguyễn Đình Chiểu, Hai Bà Trân, Nguyễn Thị Minh Khai, Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Võ Văn Kiệt, Tôn Đức Thắng và kênh Nhu Lọc-Thị Nghè. Điểm thú vị là hơn 3 phần tư chu vi của phường, giáp với sông và kênh. Phía bắc là kênh Thị Nghè, phía nam là kênh Tàu Hủ-Bến Ghé và phía đông là sông Sài Gòn. Vì sao phường Sài Gòn đặc biệt? Tên gọi Sài Gòn là cái tên gắn bó với ký ức của nhiều thế hệ người dân, xuất hiện nhiều trong văn học, nghệ thuật và đời sống hàng ngày. Sài Gòn dễ nhận diện, không chỉ trong nước mà còn trên thế giới. Phường Sài Gòn là trung tâm hành chính của TP.HCM, nơi đặt trụ sở UBND TP.HCM, trước đây là Dinh xã Tây, cùng nhiều cơ quan quan trọng, lãnh sự quán của nhiều quốc gia, đài truyền hình TP.HCM, HTV và các tập đoàn lớn trong và ngoài nước. Ngoài ra, khu vực này có nhiều di tích lịch sử và công trình nổi tiếng như nhà hát TP.HCM, bưu điện TP.HCM, phố đi bộ Nguyễn Huệ, nhà thờ Đức Bà, khách sạn Continental và nhiều khách sạn 5 sao khác. Thảo Cầm Viên Sài Gòn, nơi có quán nhan hương nổi tiếng, cũng nằm trong phường này. Trung tâm Thương mại và du lịch sôi động Phường Sài Gòn là nơi tập trung các tuyến đường thương mại sầm ướt nhất TP.HCM như Nguyễn Huệ, Đồng Khởi, Lê Lợi, Hai Bà Trân, Hàm Nghi. Đây là những con đường nổi tiếng về ẩm thực, thời trang, khách sạn và du lịch. Theo bản giá đốc của TP.HCM, vào tháng 10-2024, các tuyến đường Nguyễn Huệ, Lê Lợi và Đồng Khởi có giá đốc cao nhất thành phố, lên đến hơn 687 triệu đồng một mét vuông. Trước khi tòa nhà Landmark 81, 461 mét, ở quận Bình Thạnh trở thành tòa nhà cao nhất Việt Nam, thi phương Sài Gòn từng là nơi tập trung các tòa nhà trọc trời như Piteco 262 m và Vietcombang 206 m. Những công trình này góp phần tạo nên vẻ hiện đại, năng động của khu vực. Ý nghĩa lịch sử của tên gọi Sài Gòn Tên gọi Sài Gòn có nhiều giả thuyết, nhưng phổ biến nhất là bắt nguồn từ tiếng Khmer về một loài cây bông gòn Prenoko, tức là rừng cây gòn, rồi dần dần biến âm thành Sài Gòn. Tên này được chính thức hóa từ thời chúa Nguyễn Ánh khi xây dựng thành gia đình. Lịch sử hành chính của TP.HCM bắt đầu từ năm 1698, tức hơn 300 năm, khi lễ thành hồ Nguyễn Hữu Cảnh lập phủ gia đình. Qua thời gian, vùng đất này có nhiều tên gọi như Sài Gòn, chợ lớn, gia đình, bến ghé. Nhưng Sài Gòn là tên phổ biến nhất, xuất hiện trong cả văn hóa và quản lý hành chính. Đến năm 1976, sau khi đất nước thống nhất, Sài Gòn-Gia đình được hợp nhất và đổi tên thành TP.HCM. Tuy nhiên, cái tên Sài Gòn vẫn giữ một vị trí đặc biệt trong lòng người dân như một biểu tượng của lịch sử và văn hóa. Tại sao hồ kinh doanh nên nâng cấp lên doanh nghiệp? Thưa quý vị, ở Việt Nam, các hồ kinh doanh, tức là những cửa hàng hoặc cơ sở kinh doanh nhỏ, thường do gia đình tự quản lý, đang được khuyến khích chuyển đổi thành doanh nghiệp chính thức. Các chuyên gia cho rằng việc này sẽ giúp các hồ kinh doanh làm việc chuyên nghiệp hơn và nhận được nhiều lợi ích. Theo một quy định mới, gọi là Nghị định 70-2025, từ ngày 1 tháng 6-2025, những hồ kinh doanh có doanh thu mỗi năm trên 1 tỷ đồng trong một số ngành như ăn uống, khách sạn, bán lễ, vận tải hành khách, làm đẹp hoặc giải trí sẽ phải sử dụng hóa đơn điện tử. Những hóa đơn này được tạo ra từ máy tính tiền và có kết nối trực tiếp với cơ quan thuế. Ước tính khoảng 37.000 hồ kinh doanh sẽ phải chuyển sang cách làm mới này. Quy định này được kỳ vọng sẽ giúp việc quản lý thuế trở nên rõ ràng và công bằng hơn cả với cơ quan thuế và các hồ kinh doanh. Tại sao nên chuyển thành doanh nghiệp mỗi tháng? Nên mọi thứ khá dễ dàng. Tuy nhiên vì sự đơn giản này, nhiều người đã ngại chuyển thành doanh nghiệp chính thức vì họ nghĩ rằng làm doanh nghiệp sẽ phải làm nhiều thủ thuật phức tạp, đặc biệt là về thuế và sổ sách kế toán. Nhưng ông Kỳ cho rằng những khó khăn này không còn lớn như trước nữa. Nhờ có công nghệ như các phần mềm kế toán hoặc ứng dụng trí tuệ nhân tạo, việc khai thuế giờ đã dễ hơn rất nhiều. Các phần mềm này giúp đơn giản hóa quy trình và giảm chi phí cho các hồ kinh doanh. Hiệp hội Doanh nghiệp TP.HCM cũng đang hỗ trợ bằng cách tổ chức các nhóm hướng dẫn về thuế và quản lý tài chính, giúp các hồ kinh doanh làm quen với cách hoạt động của một doanh nghiệp chính thức. Ông Kỳ nói rằng những hồ kinh doanh nghiêm túc muốn làm ăn lâu dài và xây dựng thương hiệu riêng sẽ thấy rõ lợi ích của việc chuyển đổi. Khi trở thành doanh nghiệp, họ sẽ có mạng số thuế, được xuất hóa đơn, mở rộng quy mô kinh doanh, vây vốn dễ dàng hơn từ ngân hàng, tham gia vào các chuỗi cung ứng lớn, đấu thâu dự án, thậm chí xuất khẩu hàng hóa. Đây là những cơ hội mà các hồ kinh doanh không thể có nếu chỉ hoạt động theo cách không chính thức. Tuy nhiên, ông Kỳ cũng nhấn mạnh rằng nếu vẫn để các hồ kinh doanh tự chọn cách đóng thuế đơn giản như hiện nay, thì họ sẽ không có động lực để chuyển đổi. Để thay đổi triệt để, cần có luật rõ ràng rằng bất kỳ ai muốn kinh doanh đều phải tuân theo quy định của doanh nghiệp và đóng thuế như một doanh nghiệp. Lợi ích tài chính khi chuyển đổi Ông Nguyễn Xuân Thành, một giảng viên từ trường đại học Fulbright Việt Nam, cho biết nghị quyết 68 của chính phủ đã đưa ra một hướng đi mới, đó là hỗ trợ tài chính cho các hồ kinh doanh. Một trong những quan điểm nổi bọc là giảm thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm đầu cho các hồ kinh doanh chuyển thành doanh nghiệp. Đây là một thay đổi lớn, vì trước đây, nhiều hồ kinh doanh ngại chuyển đổi do lo sợ phải đóng nhiều thuế hơn và tốn chi phí để làm các thủ tục hành chính. Hiện nay, các hồ kinh doanh thường đóng thuế theo cách khoáng, tức là thỏa thuận với cơ quan thuế, một số tiền cố định, thường thấp hơn số thuế thực tế. Nhưng nếu chuyển thành doanh nghiệp, họ có thể xuất hóa đơn giá trị gia tăng, giúp việc mua bán hợp pháp và minh bạch hơn. Ngoài ra, họ còn được giảm thuế thu nhập trong vài năm đầu, đây là một lợi ích tài chính rất đáng kể. Tuy nhiên, không phải ai cũng sẵn sàng chuyển đổi nhiều hồ kinh doanh nhỏ như cửa hàng tạp hóa hay bán hàng qua mạng tại nhà, lo rằng nếu trở thành doanh nghiệp, họ sẽ phải làm sổ sách kế toán, báo cáo tài chính và nhiều thủ tục gác mà họ chưa đủ khả năng thực hiện. Để giải quyết vấn đề này, Nghị quyết 68 đưa ra giải pháp cung cấp các phần mềm kế toán miễn phí, giúp các doanh nghiệp nhỏ dễ dàng làm thủ tục thuế mà không tốn nhiều chi phí. Ông Thanh cũng lưu ý rằng chính phủ cần linh hoạt khi thực hiện các quy định này, không nên đặt ra quá nhiều thủ tục phức tạp hoặc kiểm tra gắt gao đến mức làm các hồ kinh doanh sợ hãi. Thay vào đó nên khuyến khích họ tự nguyện chuyển đổi, tự khai báo thuế và có lộ trình kiểm tra hợp lý. Cơ hội để hoạt động chuyên nghiệp hơn Ông Nguyễn Quang Huy, một chuyên gia tài chính từ trường đại học Nguyễn Trãi, cho rằng việc chuyển từ đóng thuế cố định sang đóng thuế như doanh nghiệp là một bước đi đúng đắn. Điều này vừa giúp quản lý thuế minh bạch hơn, vừa là cơ hội để các hồ kinh doanh bước vào một môi trường chuyên nghiệp. Khi trở thành doanh nghiệp, họ sẽ minh bạch về tài chính, quản lý tốt hơn, dễ vây vốn và mở rộng kinh doanh bài bản. Tuy nhiên, ông Huy nhấn mạnh rằng tiến trình này không thể ép buộc. Các hồ kinh doanh còn được hỗ trợ bằng các công cụ số như phần mềm khai thuế và các chương trình tập huấn thực tế. Sự đồng hành của cơ quan thuế rất quan trọng để tạo niềm tin và giúp họ làm quen với các hoạt động mới. Ông Châu Đình Linh, một giảng viên từ trường đại học Tài chính Ngân hàng TP.HCM, cho biết trước đây môi trường kinh doanh còn thiếu minh bạch. Nhưng với nghị đền 70, tình hình sẽ được cải thiện. Ban đầu, nhiều hồ kinh doanh có thể lo lắng rằng quy định mới sẽ ảnh hưởng đến lợi ích của họ. Nhưng về lâu dài, họ sẽ thấy đây là một bước đi đúng, phù hợp với pháp luật và trách nhiệm xã hội. Ông Linh giải thích rằng bất kỳ ai kinh doanh, dù là doanh nghiệp lớn hay hồ nhỏ, khi có doanh thu đều phải đóng thuế VAT. Thuế này thực chất là tiền người mua hàng trả, và các hồ kinh doanh chỉ thu hộ cho nhà nước. Khi chuyển thành doanh nghiệp, họ không chỉ được hỗ trợ giảm thuế trong 3 năm đầu, mà còn được cung cấp phần mềm để tính thuế dễ dàng. Ngoài ra, việc sử dụng hóa đơn điện tử giúp các hồ kinh doanh chứng minh nguồn gốc hàng hóa, từ đó dễ dàng bán hàng cho các thể thống lớn, như siêu thị. Hóa đơn điện tử và phần mềm bán hàng cũng giúp họ quản lý tiền tốt hơn, đồng thời là bằng chứng để vây vốn khi cần. Ông lên cho rằng, các hồ kinh doanh không cần lo lắng về việc sử dụng công nghệ, vì các phần mềm hiện nay rất dễ dùng. Ông đề xuất rằng, cơ quan thuế nên có nội trình từng bước để các hồ kinh doanh chuyển đổi dần. Ngoài ra, còn tổ chức các buổi hướng dẫn để họ hiểu rõ lợi ích và cách làm. Quan trọng hơn, cơ quan thuế nên có đội ngũ hỗ trợ thường xuyên để giúp các hồ kinh doanh trong tiến trình chuyển đổi.