歷史的角落 要見大人們一面那背後說法可深了！跟著杜鳳治當晚清知縣之向上請示

把一件事情送到省裏去決策 光這一個點 四十集電視劇也演不明白 尤其是在晚清 古人以爲天下真實緊要之官只有二員 在內則宰相，在外則縣令 對應到大清朝 便是京城內閣學士和地方知縣 晚清時期，大清朝廷已經自顧不暇 焦頭爛額了 那麼地方知縣遇到事情怎麼處理呢 根據《杜風之日記》的真實記載 我們總結爲 小事兒靠應酬，大事兒見督府 督府便是省裏的一把手和二把手 一把手和二把手，總督和巡撫 無論是層層上報也好，還是知縣有能耐直接拜見也好 重大事情總是要看這兩位大人態度的 少請示了其中一方便容易被定性爲站隊了另一方 別說是知縣了，即便是省裏的高官 道臺老爺們也承擔不起這樣的大帽子 但是難就難在見督府一面是真費勁啊 總督和巡撫的衙署裏都設有官廳 在特定的日子裏，官員們可以遞上帖子排隊等待接見 說白了，就像銀行大堂裏的取號排隊 乾隆年間，王文治有一句詩寫： 平生跋扈飛揚氣，消盡官廳一坐中 就是說，澎湃的激情和昂揚的志向 都消磨在了官廳裏無盡的等待中 要知道，王文治可是翰林侍講外放的知府 也就是皇帝身邊的文官暫時下派到地方當知府 這種人按理說督府都給面子優先接見的 但是他都覺得難熬難等 更何況咱們那小小的杜知縣呢 這其中有很多普通人不該知道的東西 我們有幸在杜知縣那充滿抱怨和吐槽的日記中得以窺見 陳建設跟着杜風之當晚清之前第八期之《向上請示》 杜風志他們是很難在唐期以外的時間見到省裏的高級上司的 所謂唐期，就是總督、巡撫等省裏的高級別官員 定期接見下屬處理公事的日子 總督和巡撫的唐期在同一天 因爲省內大事既要聽總督的意見 又要聽巡撫的意見 如果這倆人不是同一天辦公 我們在三號見了總督 五號才能見巡撫的話 中間這個四號你敢執行辦事嗎？ 巡撫的意見你還沒聽就動手了 是不是覺得總督比巡撫級別高一點 仗着有總督的點頭就可以了？ 危險！ 總督和巡撫絕不是簡單的上下級關係 他們是坐在省裏的兩隻老虎 我們本期中間部分會直接說破這二人到底微妙在哪裏 所以總督和巡撫接見下屬的堂期必須在同一天 當時廣東的總督巡撫堂期爲逢三逢八 也就是每月的3號、8號、13號、18號、23號、28號 看到這裏，我們可能會想 還挺講究的 每10天都能固定有2天可以見督府 高興早了接着往下看 首先總督和巡撫經常會擋堂 所謂擋堂就是取消那一天的堂期不辦公了 擋堂的理由非常多，有可能是生病不舒服 也有可能是老家有紅白事 也有可能是老夫人過生日，還有可能是看戲去了 杜知縣說總督瑞麟經常擋堂 《杜風之日記》中記載同治11年7月13日那天 逢三嘛是督撫堂期 結果總督衙門在唱大戲，巡撫大人家裏在辦酒宴 這一天總督巡撫都擋堂 那次一級的司道臺這些高級上司也不接見你們知縣了 因爲事情沒有總督巡撫點頭指示 他們也無法給出具體方案 所以這種時候下面的人到省城裏就白跑一趟 說總督老瑞林經常擋堂 是不是因爲他快退休了比較懈怠 也不是 後來接替瑞林的新任總督劉坤一 他是新官上任總該有幹勁兒吧 而且劉坤一還有勤政的名聲 杜知縣日記中寫 即便是劉總督也一樣常常擋堂 可見這種現象是常態 好，總算遇到總督、巡撫在某個堂期都正常辦公了 那下一個難點是什麼呢？ 是咱們不一定排得上隊 你可能會想，那我天不亮就去取號怎麼樣？ 沒用，跟那沒關係 雖然這一天是堂期 但是總督和巡撫並不會像醫院裏坐診的老中醫一樣 一辦一整天的 《杜風之記》載 他有一次趕堂期去拜見總督瑞林 到了之後督署號房告訴他 這一句是引用的原話 總督府的門房老頭告訴他 中堂大人每天要到未初，也就是下午1點纔開始見客 就算布政使和按察使來早了，也不給遞手本，不給通報 到了下午2點就一概不見客了 杜風之心裏有氣，可能在日記裏把他們的話寫誇張了 但是總的來說，督府大人在這一天裏能有半天接見下屬 就已經很不錯了 就這半天裏還要按等級順序來 總督這邊的接見順序是 先見省內首府知府首縣知縣 再見司道臺高官和省內武官 最後分別見普通知府普通知縣 巡撫這邊的接見順序是 先見司道臺這些省高官和武官將領 然後見知府，最後見知縣 爲什麼兩個人見下屬的順序不一樣呢 因爲要錯開啊 如果都先見司道臺的話 那司道臺他們總不能劈開兩半去吧 所以上面說起早貪黑早點來沒用 咱們杜知縣作爲普通知縣 那怎麼都是排最後的 好不容易快排到他了 要麼是有洋人來了要插隊 要麼是督撫大人說今天乏了先到這吧 記載中說 等了大半天督撫大人到乏不見是常有的事 好接下來假設總督巡撫都有堂契也終於排上了 那麼杜豐之作爲普通知縣也跟大領導說不上幾句話 因爲他們這種低級別官員是很多人一塊見 除非你有影響巨大的案子 否則你認爲的大事，實際上總督巡撫並不太關注 我們說有點啥事，既要請示總督，又要請示巡撫的 難道這二人沒有分工嗎？ 難道不應該是部分事情請示總督 另一部分事情請示巡撫嗎？ 原則上有分工 實際上落地實施的過程中 分不開 原則上，總督是封疆大吏 他管理一個省或多個省的軍政大事 比如節制官員、海防、邊防、剿匪和對外事務 而巡撫負責一省的民生和行政 錢糧財政、刑獄司法、教育之類的 看似是有分工的 但是下面人辦起事情來 是很難說我的事和他們其中的一位是不沾邊的 這也是大清朝廷故意的制衡設計 你總督的事情，巡撫也能插手 巡撫的事情，總督也能插手 互相牽制 所以我們說，大清督撫不合是常態 如果有個地方總督和巡撫好的穿一條褲子 害怕的就是朝廷了 那他們不成了割據一方的諸侯王了嗎？ 杜風之五十二歲才當上了廣寧知縣 廣寧知縣作爲廣東省的一個偏遠知縣 有點啥事兒要見督府 就是如我們本期前面講的那麼難 但是五年後事情不一樣了 五年後杜風之當上了南海知縣 我們剛纔提到 總督接見下屬的順序 排第一的是首府首縣 當時廣東省的首府是廣州府 廣州府的首縣是南海和番禺 首府好理解，就類似於現在的省會 廣州府作爲首府，它的核心城區劃分成兩個區之理 分別叫南海和番禺 這倆就是所謂的首縣 也就是說首縣知縣 他要和首府知府、總督、巡撫一塊在省城裏辦公 所以雖然還是知縣 但是地位和壓力明顯不一樣了 這時候杜風之想見總督巡撫容易多了 不僅在堂期覲見的時候他可以排在前面了 而且如果遇到重要事項 他可以申請單獨進京彙報 好處嘛就是地位高了 壞處嘛在各級領導眼皮子底下辦公 動輒得咎，天天被罵 好了，鋪墊完總督巡撫的微妙關係 和首府首縣的地位後 那就可以得出結論了 廣州城裏主要幹事兒的 就是廣州知府和兩首縣的知縣 所以總督第一個接見他們沒毛病吧 那麼核心問題來了 一件複雜大事兒請示過了總督和巡撫以後 他們的意見有可能根本不一致 具體應該怎麼辦呢 其實不僅是總督巡撫 還要聽司道臺這些省內高級領導的意見 你的事兒如果涉及到運輸，那得找運司吧 涉及到糧食，那得找糧道吧 涉及到財政和司法，那得找翻檯臬臺大人吧 所以當時的廣州知府馮端本 就拉着他的兩個首縣知縣說 我們乾脆在見完總督巡撫以後別走 再等司道臺他們也見完督府 和各位領導碰個頭 綜合聽取一下各路意見 然後再決定怎麼做 後來發現這個辦法也堅持不下去了 一是因爲要等了這個等那個 二是因爲複雜問題就算臨時碰了頭 短時間內根本扯不清楚 正是因爲杜峯之後來升任了南海知縣 我們才得以在他日記中得知了 當時晚清底層官員向上請示 拜見省裏高級官員的種種細節和情形 接下來要想把事情辦好 必須要學會應酬和串門 大家如果感興趣請點贊收藏 到時候你可以憑實力刷到 《杜峯之宇宙》的下一期