習近平の「経済の司令塔」が、責任を押し付けられる危機に陥っている。「国進民退（こくしんみんたい）」が進み、戦時経済が全面的に始動する中、中国経済は底知れぬ深みへと引きずり込まれている。ｆ #精鋭論壇

声援論談へようこそ。司会の関さんです。 中国共産党中央起立検査委員会中紀委が下立法に照準を合わせたのでしょうか。 しかし彼は責任を押し付けられる危機に直面しています。 下立法は習近平の側近の中で最も重要な人物の一人です。 現在、中国の経済の肯定と呼ばれ、中国の経済政策と今後の方向性を決定づけています。 最近、下立法に関する好ましくない噂が飛び交っています。 側近である要因外の動向や下立法の対外的な取引、 さらには部下である邸作欠の筆頭秘書、五高が調査を受けたというニュースなど、いずれも大きな注目を集めています。 一方で習近平のあれもこれもと要求する経済政策の実行者として、中国経済が持続的に悪化する中、下立法が生け贄にされるかどうかも重要な観察ポイントです。 本日は中国経済と下立法の関係について話し合います。 スタジオにはおなじみのベテランジャーナリストの角君さん、独立系映画プロデューサーのリグンさんです。 まず角君さんに伺います。第20回党大会の前にある友人から、下立法には必ず注目すべきだと忠告されたのを覚えています。 当初は彼が首相になると思っていましたが、結果的には副首相にとどまりました。 角君さん、下立法は現在経済の肯定と呼ばれていますが、なぜ彼は李強首相よりも重要なのでしょうか。 第20回党大会の前から、私たちは下立法という人物に注目していました。 彼の背景を知っていたからです。 当時、外部では誰が首相になるか憶測が飛び交い、彼だという人もいました。 しかし最終的に彼は副首相に就任しただけでした。 しかしこの人事を甘く見てはいけません。 実はこの配置の方がより強力なのです。 なぜそう言えるのでしょうか。 現在、下立法は中央財系委員会弁護室主任、中央金融委員会弁護室主任、そして中央金融工作委員会初期を兼任しています。 これら3つの要職に副首相の肩書きが加わっており、このような権力の集中は改革開放以来非常に稀なことです。 彼と習近平の関係は、青石の時代に遡ります。 下立法は1984年に青石の政界に入り、習近平は1985年に青石の副首長に就任しました。 当時の習近平はまだ32歳と若かったのです。 2人はここで、深い関係、政治的な同盟、そして政治的な信頼を築き上げました。 彼らの間柄は、一般的な上下関係ではありません。 同じ残業の中で共に戦ってきたような、兄弟の絆なのです。 下立法はまさに、家臣のような存在であり、王将公や蔡奇と同格の習近平の真の副臣です。 このような関係があるからこそ、彼の実質的な権力は、李強を上回っています。 金融問題において、李強は事実上、下立法によって骨抜きにされているのです。 現在、習近平の目には、国務院は単なる実行部隊に過ぎません。 真の計画権、国有企業の統制、金融の采配は、すべて下立法の手に集中しています。 ウォールストリートジャーナルはかつて、アメリカのイエレン財務長官が、2023年7月に北京を訪問した際、最も相たがっていた人物は、下立法だったと報じました。 なぜなら、彼が中国経済の主要な脈絡を握っており、習近平への直通ルートを持っているため、彼と話せば物事が決まりやすいからです。 イエレン長官でさえ誰に会うべきか分かっているのです。 離境がまだ重要だと言えるでしょうか。 必ずしも離境に会う必要はないということですね。 さらに興味深いのは、昨年6月にロンドンで開催された米中貿易交渉でのことです。 中共交換の暴露によると、当局者は習近平ではなく、下立法に報告していたそうです。 ロンドンでの会談全体を取り仕切っていたのは彼だったのです。 中央メディアは詳細を明らかに従っていません。 習近平のメンツを潰すことになるからです。 実際には、習近平が彼に決定権を委ねているのです。 下立法はどのようにして、経済の肯定としての地位を固めたのでしょうか。 現在、彼の派閥は経済分野全体に広がっています。 その配置の仕方は、大商工や馬行髄のように、権力を握ると自分の部下を各分野に分散させるというものです。 彼の本拠地は国家発展改革委員会、発展改革委であり、現主任の邸作決は福建省時代の元部下です。 前財政部長の劉恒は、彼の古い同級生であり、劉恒の後任である蘭福安は、劉恒が関東省財政庁長だった時の副主です。 彼らは、あもい大学抜を形成し、現在では中国の財政金融計画を完全に掌握しています。 過律法は天津市の副市長時代に、近海シンクプロジェクトを推進しました。 結果として、ゴーストタウンと巨額の債務を残しましたが、彼自身は影響を受けませんでした。 彼は国家による計画と統制を信じており、その点は習近平と100%一致しています。 彼は、習近平に合わせて中国経済を戦時状態へと転換させる操縦士なのです。 経済が戦時状態に移行するということは、協商者システム、流通ネットワーク、サプライチェーン全体、 エネルギー、金融の国家による厳密な統制を含みます。これは当然単なる経済問題ではなく、社会統制の問題でもあります。 本質的に言えば、戦時状態における社会統治と経済統治はまさに社会主義モデルであり、 その通りです。彼は政府主導の大規模インフラ建設を妄信しています。 大胆に借金をし、大胆に改造すれば、経済は自然と良くなると考えているのです。 このような思考が、すでに中国の市場経済の大動脈を切断してしまいました。 彼は地方政府の資金調達会社、城東公司の債務というブラックホールや、各地での税務の訴求調査を通じて、民間の資金と信用を完全に空っぽにしてしまいました。 そのため現在、中央と地方の政府債務は合計で300兆円、日本円にして約6,000兆円を超えると推計されています。 中国経済全体が、経済活動が阻害される決戦のような状態に陥り、デフレスパイラルに突入しているのです。 これは実のところ、習近平の人類運命共同体という巨大な政策と連動しています。 対外的にはアメリカと争い、圧力をかけて台湾統一を目指し、 対内的には経済資源をすべて国家の統制下に置こうとしています。 この賭けの代償は、庶民がこの30年間で築き上げた国の運命です。 現在は本当に最悪の状況であり、彼は国の運命を台無しにしてしまいました。 最近、過立法の周辺では多くの噂が流れています。 李軍さん、彼の何人かの部下が調査を受けたというニュースをご覧になりましたか? はい、最近、過立法の部下が調査を受けたというニュースが確かに飛び交っています。 特に何人かの部下が問題を起こしたことで、みんなの目が発展改革委員に向けられています。 特に4月23日、中共中央規律検査委員会と国家観察委員会は、 交通銀行国際信託有限公使の党委員会初期であり党次長の張文が、重大な規律違反と違法行為の疑いで調査を受けていると通報しました。 外部は張文と過立法の関係に高い関心を寄せています。 張文が青井市で働いていたこと、そして過立法が福建省青井で長く働いていた背景から、 張文は過立法の元部下、あるいは直系の側近だと見られています。 張文が出世した時期は、ちょうど過立法が経済・金融分野を主管していた時期と重なります。 そのため、張文の失脚は、過立法の金融勢力に対する動きだと解釈されています。 最近では、過立法の他の元部下が異動になったというニュースや、過立法本人が一部の会議を欠席したというニュースもあります。 今年の4月には、発展改革委における過立法の側近、5校が調査を受けました。 5校は四川省露州市の出身で、長く発展改革委のハイテク産業士で働いてきた、過立法の重要な元部下です。 2023年に過立法が副首相に昇進した際、5校は秘書長に昇進しました。 その後、中国科学院イノベーション技術発展センターに移動となり、2026年4月に中期から調査が公式発表され、今年失脚した24人目の中央管理幹部となりました。 彼は過立法の元部下であると同時に、現在の発展改革委主任である邸作血の筆頭秘書でもあります。 また要員外もいます。 彼は過立法が自ら引き上げた筆頭秘書の直系です。 2017年から発展改革委の副主任まで順調に昇進し、2023年には過立法と共に中央財系弁公室に入り、副主任を務めました。 しかし、2025年4月に突然、施行省委上位及び組織部長に移動となり、明らかな左線の印象を与えています。 これらのことは、発展改革委と福建罰のラインに手が付けられ始めたことを示しています。 過立法は2017年から2023年までの6年間、発展改革委を掌握し、ここをてっぺきの画像に作り上げ、福建罰や天津罰の側近を大量に育て上げました。 最も関係が深いのは、現在の発展改革委主任の邸作血です。 後行や要員外といった幹部は、過立法が自ら育て上げた、国家計画や政策を立案実行できる人物であり、ハイテク分野の有能な幹部です。 2023年に発展改革委を離れた後も、その影響力は邸作血を通じて維持され、2025年になってようやく揺らぎ始めました。 まず要員外が左遷され、続いて多くの側近が相次いで地方へ左遷されました。 新しく入ってきた人員は彼の息がかかっておらず、静かなる人事殺身が行われたのです。 過立法の残存する影響力は、一歩一歩削ぎ落とされています。 このプロセスは2025年から始まり北京の権力闘争と関係しています。 2024年の三中全会以降、習近平の健康問題により権力闘争が特に激化しました。 今年2026年1月の張有強の事件でようやく反転が見られました。 ですから昨年2025年から過立法の周辺が切り崩され始めたというのは非常に理にかなっています。 しかし過立法本人が失脚するかどうかは今のところ確実ではありません。 現在の状況から見ると過立法はまだ失脚していません。 しかし中共内部の上等手段は、まず秘書を掘り崩し、次に周辺を切り崩し、身近な人物から手をつけて証拠をつかむというものです。 中紀は党の規律を用いて人を拘束します。 法律の制約がないため、あらゆる手段を使って自白させることができるのです。 中国経済はここ数年ますます悪化しています。 当初はパンデミックのロックダウン解除後に大きく反発すると思われていましたが、 実際には世界で唯一反発せず持続的に下落している経済体となっています。 過立法が生贄として差し出される可能性があると言われていますが、その可能性はあると思いますか? 過立法は確かに習近平の経済の重心であり、その経済思想の最も主要な支持者でもあります。 彼自身、4月には公の場で、2026年は中国経済にとって良好なスタートを切る年になると表明していました。 しかし現在、一般的な見方としては、彼が中国経済悪化の責任を負わされる人物になる可能性があるとされています。 習近平が政権を握って以来、経済を主導した操縦士の末路はどれもよくありません。 留学から始まり、最終的に米中貿易交渉失敗の責任はすべて留学に押し付けられました。 役職から見ると、過立法は現在、中国のマクロ経済及びミクロの具体的な実行における第一の責任者です。 2023年3月12日、彼は定説書に次ぐ国務院No.2の副首相に就任しました。 同時に留学の公認として、中央財系委員会弁公室主任、中央金融委員会弁公室主任、中央金融工作委員会初期に就任しました。 彼は財政、金融、自然資源、住宅、都市農村建設、交通運輸、消耗管理、監督し、さらに中国とヨーロッパ、アメリカ、フランスとの経済貿易ハイレベル対話を主導しています。 不動産、地方債、金融監督、対外経済貿易などの具体的な実務を担当しているのです。 過立法の権力は非常に大きく、現在の中国経済政策を実行に移す第一の操縦士であることは間違いありません。 特に高質量発展や新出生産力といった習近平が自ら人頭式を取る重点政策は、実際にはすべて彼が管理しています。 経済に大きな問題が生じれば、彼の責任は免れません。 過立法の考え方は、本質的には、やはり国家主導、共同富裕というモデルです。 実践においては、半導体、エネルギー、新エネルギー社、ハイエンド製造業における国有資本の支配力を強化する一方で、 プラットフォーム経済、不動産、民間企業の資金調達に対する監視を強めています。 多くの人がこれを国賃民貸と解釈しています。 現在多くの人が、習近平のここ数年の国賃民貸は加速し続けており、 過立法がマクロ経済の大剣を握ってから、その傾向はかえって激しくなったと総括しています。 非常に明白です。 過立法はなぜこのような考え方を持っているのでしょうか。 彼の経歴を見ると、青井大学財政金融学部出身の経済学博士であり、若い頃は福建省で25年間働き、福建抜の中核的な側近でした。 その後、天津市へ行き、さらに北京市で発展改革医を主導しました。 彼の経済観は地方での実践に深く影響を受けています。 政府が大規模プロジェクト、インフラ、産業計画を統括し、力を集中して大きな事業を成し遂げることで、高度成長を実現することを強調しています。 習近平の側近として、彼は習近平の経済思想に強く賛同しています。 国家安全、サプライチェーンの自主性、共同富裕を最優先し、純粋な市場化は、 資本の無秩序な拡大や貧富の格差を招きやすいため、政府の役割をより発揮させる必要があると考えているのです。 これが彼の一貫した考え方であり、天津時代にもそのように実行していました。 実のところ、中国で最も資本主義化されている省は、関東省、浙江省、福建省であり、経済の原動力は全てボトムアップによるものです。 官立法は福建省や青石でこれほど長く働いていたにも関わらず、国家統制を主張するケインズ主義に傾倒してしまったのは少し奇妙ですね。 核君さん、官立法の経済政策の中で最も議論を呼んでいるのはどの部分でしょうか。 それは国賃民貸です。 彼は民間企業をATM扱いし、市場の活力を脅威とみなしています。 これは習近平の戦時経済において、最も革新的で、最も破壊力のある部分です。 官立法は習近平の兄弟分であり、習近平の天下取りを助けています。 目標は台湾統一、人類運命共同体であり、彼はこの戦時状態を実現する責任を負っているのです。 官立法は1955年生まれで、習近平より12歳年下です。 あの時代、文化大革命の期間に教育を受けたため、思考回路はすでに固定化されています。 つまり、国家がすべてを統制するトップダウン方式です。 彼は経済学博士ですが、学んだのは財政金融です。 重要なのは財政がどのようにお金を集め、どのようにお金を使って経済を活性化させるかであり、これがケインズ主義の革新です。 彼は民営企業に対して明らかな排除の動きを見せています。 その通りです。典型的な例がアントグループの事件です。 2020年、アントグループは上海と香港で同時上場する予定でした。 時価総額は約55兆5000億円を超え、人類史上最大規模のIPO、新規公開株式となるはずでしたが、上場の2日前に中止されました。 原因は、ジャック・マーがバンド金融サミットで、銀行の七夜思想を批判したことでした。 可立法は当時、金融システムを掌握していました。 彼の論理は、お前の金が党の銀行より早く動いてはならない。 お前のデータが党の組織より大きくなってはならない。 金融は政治に服従しなければならない、というものです。 結果として、アントグループの評価額は約42兆円から、2023年の自社株買いの際には約11兆円まで下落しました。 ジャック・マーの議決権は大幅に縮小し、実質的な支配者の地位を失いました。 これが、中共の民間企業に対する態度なのです。 司法債の問題は、可立法の特徴を表しています。 彼は政府主導の大規模インフラ建設を妄信し、大胆に借金をして建物を建てさえすれば、経済は自然と良くなると考えています。 そのため、地方債を今の規模まで直接膨れ上がらせました。 彼が打ち出した長長期特別国債の仕様は、本質的に地方役人の不良債券をすべて庶民に転嫁し、国民全体に付けを払わせるものなのです。 可立法が中央金融委員会弁護室所任を兼任して以降、最も恐ろしいのは、中央銀行がすでに財政の出納係りになり下がってしまったことです。 中央銀行の独立性は失われ、財政赤字が可閉化されています。 この扉が一度開かれれば、銀行にお金を預けている中国の庶民は、預金金利がほぼゼロにまで引き下げられます。 これは本当に消費を刺激するためではなく、債務者のコストを抑えるためなのです。 カナン省のソンチン銀行が破綻したように、庶民は貯蓄したお金を引き出せなくなりました。 このやり方はケインズ主義にスターリン主義を加えたようなもので非常に恐ろしいものです。 さらに最も悪質なのは、税務の訴求調査です。 超高デルタや主高デルタの民間企業の経営者の中には、追徴課税を受けた人もいます。 何十年も前の古い帳簿まで引っ張り出されるのです。 目的は金を奪うことです。 過立法と王商工は連携しています。 一人が財政金融を掌握し、もう一人が暴力による裏付けを担当しているのです。 経済会議には公安や安全部も参加しています。 これは民間企業に対し、金を払わなければならないと告げているのと同じです。 これは組織的な略奪であり、習近平の戦争準備、台湾統一、人類運命共同体という目標に奉仕するためのものです。 庶民と民間企業は犠牲になるしかありません。 中国の多くの地方政府は、地方の城東債を含む膨大な隠れ債務を抱えています。 城東債と過立法の関係は非常に深いです。 彼はこの仕組みの設計者であり推進者の一人なのです。 城東債は約2000兆円と推計されており、巨大な財務リスクとなっています。 国際通貨基金IMFの推計では、2024年時点で既に約1320兆円に達しています。 過立法は発展改革位で9年近く退局を掌握し、大規模インフラ建設の中核的な推進者でした。 現在、中国の多くの地方が抱える膨大な隠れ債務、特に地方の城東債は過立法の経済思想と実は大きな関係があります。 彼の考え方は大々的に借金をし通貨供給量を大量に増やすというものですが、最終的には債務のブラックホールを形成してしまいました。 さらに深刻な問題は、これらの債務がすでに実体経済から完全に切り離され、自己循環に陥っていることです。 中央銀行が政府に資金を供給し、政府がプラットフォーム、投資会社に貸し付け、プラットフォームが銀行に返済し、銀行が再び地方政府に貸し付けるという借金の自転車創業です。 現在、中国のM2通貨供給量はすでに約6,000兆円から約7,200兆円に達しており、アメリカ、ヨーロッパ、日本を合わせた額よりも多くなっています。 しかし、創出されるGDPはアメリカの3分の2程度に過ぎません。これは大量の資金が実体経済に全く流入しておらず、債務システムの中で空回りし、自己増殖していることを示しています。 これが現在の中国の債務のブラックホールの本質です。このような関係があると思われますか? はい。最も典型的な例が貴州省です。貴州省は、仮立法と習近平が自ら推進したビッグデータと大規模インフラのモデル地区であり、大量の資金が投入されましたが、結果は非常に悲惨なものでした。 2022年末の時点で、貴州省の債務総額は財政収入の21.4倍に達しています。仮に利息を一銭も払わず、財政収入をすべて借金返済に充てたとしても、完債するのに21年かかります。 順義市の例はさらに具体的です。順義道橋は地元最大の城東会社ですが、借金をして橋や道路を建設した結果、最終的に持ちこたえられなくなりました。銀行と協議し、約3,119億円の融資の返済期限を20年延長し、最初の10年間は利息のみを支払い、元本は返済しないという条件でした。 これは基本的に借金を踏み倒したのと同じです。貴州省では、笑い話のようなことも起きています。独山県では、約40億円の木造建築物・水しろ約440億円の独山資金所約6億円の時計塔などを建設しました。これらはすべて見栄を張るためのプロジェクトであり、一つとして財産が取れるものはありません。 現在ではすべてが未完成のまま放置され、後始末は庶民に押し付けられています。過立法のこの論理は、一体中国をどこへ導こうとしているのでしょうか。 このようなモデルは独裁体制の下でしか成り立ちません。なぜなら、彼らは司法と公安、大商工を同時に掌握しているからです。庶民が訴えようにも訴える場所がなく方法もありません。ただお金を奪われ泣き寝入りするしかないのです。 現在、各地の政府財政はすでに非常に悪化しています。公務員の給与が支払われず、町村レベルの地方行政は麻痺状態に近く、多くの末端の当地は事実上崩壊しています。つまり、過立法の大規模インフラの夢の最終的な被害者は、役人ではなく、一般の中国の庶民なのです。 2026年にはさらに約240兆円の政府債務を新規発行する計画であり、借金で借金を返す自転車創業を続けようとしています。これは根本的に、永遠に終わることのない投資詐欺です。 私は最終的には悪性インフレに向かう可能性が高いと推測しています。通貨を過剰に発行し、人民元を急速に切り下げて債務を帳消しにするのです。これは多くの先制国家が最後に取る手段です。 ベネズエラやジンバブエなどがそうでした。権力、暴力、そしてイデオロギーの次元では確かに借金を借金でないことにできます。しかし現実ではどうでしょうか?中国経済の今後の最大の問題は何だと思いますか?そしてどのように解決するのでしょうか? 中国経済の最大の問題は組織的な財政崩壊です。しかも複数の致命傷が同時に爆発しています。2025年通年の財政収入はマイナス成長となりました。これはパンデミック後、5年ぶりに再びマイナス成長となったことを意味します。最も革新的な原因は国有地の売却収入が連続して大幅に減少していることです。 2022年以降、4年連続で2桁の減少を記録しています。2021年の土地売却収入は約174兆円という歴史的なピークに達しましたが、2025年にはわずか約82兆円にまで落ち込みました。下落幅は52%を超え、地方政府の財布の紐は直接半分に縮小してしまったのです。 その穴を埋めるため、2024年の税外収入は25.4%も急増しましたが、税収は3.4%減少しました。これは、不当な料金徴収、不当な罰金、そして省をまたいだ法執行が、なりふり構わず行われていることを示しています。 法治と財政規律を破壊する方法で運営を維持しているのです。このままでは副作用がますます増え、社会の矛盾もますます激しく深刻になるでしょう。2026年には、このような略奪がさらに精度化されるでしょう。民間企業の従業員の職務犯罪が、公職者と同罪同罰とされるなど、刑事リスクのハードルが大幅に引き下げられます。 最新の政策はさらに極端です。公職者の出どころ不明資産は約6000万円でようやく立憲されますが、民間企業の場合はわずか約60万円で立憲されます。その差は100倍です。これこそが、権力、暴力、金銭が底辺で完全に腐敗していることの表れです。 ですから、過立法のこのやり方は、最終的には行き止まりです。 リグンさん、あなたは以前中国で小企業連合会の仕事をされていましたね。現在の国進民退と過立法の関係をどう見ていますか? 私は2014年にアメリカに来ました。当時は習近平が政権を握ったばかりで、まだ過立法が主導しておらず、国進民退もそれほど顕著ではありませんでした。しかし、ここ数年は非常に明白です。習近平自身は経済を理解しておらず、発言する際はよく、小さなメモ帳に頼っています。 過立法がマクロの統制や政府主導の大規模プロジェクトを担当する一方で、理教は民間経済へのサービスに偏っています。習近平は明らかに、過立法の壮大で立派なやり方をより評価しており、理教のやり方はスケールが小さすぎると考えています。 ですから、現在の経済思想は、実際には、かなりの部分が過立法に由来しています。そこに習近平が文化大革命のやり方を加えたため、ますます統制が強調されるようになっているのです。 本日私たちは過立法について議論しましたが、これは単に一人の役人について語ったわけではありません。中国経済全体が史上の論理から、権力主導の統制経済へと向かっていることについて語ったのです。 これは単なる数字の下落ではなく、社会の活力が失われ、国の運命が逆転するという問題です。過立法が生贄になるかどうか、私たちは引き続き観察していきます。 本日もご出演の方々に貴重なご意見をいただきました。ぜひチャンネルを登録し、高評価、コメント、そして共有をよろしくお願いいたします。 視聴者の皆様、ご出演の方々、ありがとうございました。皆様からのご支援に感謝いたします。また次回お会いしましょう。