21大を前に習近平が賭ける“トランプカード”の行方 #精鋭論壇

西英論壇へようこそ。司会の関さんです。 トランプ氏が北京で習近平と会談しますが、本当の議題は何でしょうか? 台湾、貿易、イラン、技術封鎖のすべてがまな板状に載せられます。 米中対立は緩和するのでしょうか?それともさらに深い対決へと向かうのでしょうか? 5月13日、アメリカのトランプ大統領はすでに専用機に登場し、今期初となる北京訪問へ向かいました。 現在世界は多事多難な時期にあり、二つの戦争は未だ終わらず、米中対立も激化し続けています。 両国の指導者が北京で会談するにあたり、それぞれの真の狙いはどこにあるのでしょうか? スタジオにはおなじみのベテランジャーナリストのカク君さん、独立系映画プロデューサーのリグンさんです。 リグンさん、米中関係は現在世界で最も重要かつ敏感な二国間関係と言えるでしょう。 今回のトランプ氏の北京訪問は宿泊先のホテルや警備体制を含め、中華圏の人々から高い関心を集めています。 今回のトランプ大統領の警備レベルは、前回を遥かに上回っています。 彼はすでに3度の暗殺未遂に遭っているため、アメリカのシークレットサービスは今回、ほぼ総動員で大量の人員を随行させています。 そのため、法中期間中の宿泊先ホテルが焦点となっていました。 5月13日から15日までの国賓訪問について、中国の公式発表が11日までずれ込んだことも、通常とは異なります。 最大の変更点は宿泊先です。 これまでクリントン氏、ジョージ・W・ブッシュ氏、オバマ氏、そして2017年のトランプ氏に至るまで、アメリカ大統領の法中寺は、ほぼ例外なく建国門のセントレジスホテルに宿泊していました。 しかし今回は、徴用区にある、北京フォーシーズンズホテルに宿泊しています。 最大の理由は、フォーシーズンズホテルが北京のアメリカ大使館からわずか5分の距離にあり、アメリカ側の警備、広報支援、通信サポートにおいて非常に都合がいいからです。 北京側の警備も限界態勢を強いています。 11日には、韓国の連合ニュースの記者が、フォーシーズンズホテルの前に20台以上の青と白の公安パトカーが駐車スペースを埋め尽くすように止まっている様子を撮影しました。 一部のパトカーは赤色灯を点灯させ、周辺を低速で巡回するパトカーも確認されました。 周辺は明らかに緊張した空気に包まれており、ホテルのロビーでは黒ずくめの私服警官による巡回が増加しています。 1階のカフェは通常営業していますが、誰もがいつもと違う雰囲気を察知しており、通りすがりの市民も、普段とは違うと口にしています。 近隣の店舗はできるだけ窓を開けるよう指示され、武装警察や消防も最高レベルの警備態勢を強いています。 アメリカは決して中国側の警備に完全に依存することはありません。 自前で持ち込む警備チームと機材の規模は、2017年を大幅に上回る可能性があります。 5月初旬から、米軍のC-17輸送機が次々と北京首都国際空港に着陸し、装甲車、通信機材、広報支援物資など、500トンを超えるシークレットサービスの装備を運び込んでいます。 北京の街頭には、すでにアメリカのシークレットサービスのしぼれやフォード350の指揮車両が70台以上姿を表しています。 有名な大統領専用車、ビーストも持ち込まれました。 アメリカのシークレットサービスはトランプ氏の中核チームと新編警護を担当し、側近はすべてアメリカ人が占め、中国側は主に外周の警備を担当します。 ホテルの突然の封鎖、集結するパトカー、大型輸送機の往来など、すべてがまるで大国外交の警備のアクション映画を見ているかのようです。 トランプ氏が警戒を怠らないのには確かな理由があります。 彼はすでに3度の暗殺未遂を経験しており、海外の複雑な大都市に滞在するとなれば、中国政府も非常に緊張するでしょう。 アメリカ大統領の北京訪問は数年ぶりのことです。 前回は2017年でした。当時、習近平は連任の準備を進めており、トランプ氏の方中は外交面で彼に一定の指示を与えました。 バイデン政権の4年間は首脳の相互訪問は基本的に途絶えていました。 トランプ氏と習近平はこれまで一体何回会談しているのでしょうか。 2017年から現在まで、2人は合計で約10回会談しています。 最初の会談は2017年、フロリダ州のマールアラーゴで、その後、G20サミットでも会談を重ねています。 2017年11月にはトランプ氏が初めて訪中し、同年11月のベトナムでのアジア太平洋経済協力、APEC首脳会議でも短い言葉を交わしています。 この時期は主に貿易問題が話し合われました。 2018年11月のアルゼンチンでのG20では、貿易戦争の一時休戦で合意。 2019年6月の大阪でのG20が、トランプ氏の第一期政権における最後の直接会談となりました。 2019年11月のブラジルでのブリックス首脳会議でも、少しやりとりがありました。 2020年1月には第一段階の貿易合意に署名しましたが、この時はオンライン会談でした。 しかし、合意署名後の実際の履行状況は、根本的には実行されておらず、つまり、習近平はトランプ氏に対して借りがあるのです。 現在、トランプ氏は二期目に入り、習近平との最初の会談は、2025年10月に韓国のプサンで開催されたAPECで、約100分間でした。 伝えられたところでは、その際、習近平は主に原稿を読み上げていたそうです。 今回は、関税戦争が再開されてからの初めての会談となります。 トランプ氏は、過去の未解決問題と新たな課題をまとめて突きつけた可能性があります。 焦点となるのは、関税、技術競争、そしてサプライチェーンの問題です。 プサンでの会談時、トランプ氏は習近平に訪米を要請していましたが、今回は彼が先に北京を訪れる形となり、これが二人にとって10回目の面談となります。 トランプ氏はよく、習近平とは良好な関係だと言いますが、この一連の関税戦争を経て、最終的な標的は中国共産党、中共に絞られました。 アメリカの輸入に占める中国の割合は、2017年の22%から2025年は9%にまで低下し、今年も急速に減少しています。 この傾向が続けば、今年の中国の台北貿易黒字は、ピーク時2018年の約4000億ドルから約1500億ドルにまで、つまり2500億ドルのマイナス、日本円にして40兆円減少する可能性があります。 以前は、習近平もトランプ氏に対して表面的な対応でごまかせましたが、このままいけば、米中貿易は氷河期に突入するかもしれません。 前回トランプ氏が北京を訪れた際、習近平は呼吸の貸し切り、花火の打ち上げ、パフォーマンスの披露など、非常に手厚いもてなしをしました。 しかしその会談の後、両国関係は大きな転換点を迎えました。これについてどう思われますか? あれは2017年11月のことでした。習近平がトランプ大統領に対して行った接待は、1949年の中共政権樹立以来、アメリカ大統領に対する最高レベルのものでした。 トランプ夫妻を呼吸でのプライベートな食事や狂撃干渉に案内し、彼らのために呼吸を貸し切りにしました。これは、中共が過去の以下なるアメリカ大統領にも与えたことのない破格の待遇でした。 当時の習近平は、第19回党大会を終え、憲法改正を完了し、法的な連任の準備を整えたばかりでした。自身の地位を固めるために外交面で大きな動きを見せる必要があり、トランプ大統領の接待がまさにその動きだったのです。 しかし、トランプ氏は容易に騙されるような人物ではありません。彼は北京から戻るとすぐに、台湾問題における習近平の思惑を見抜きました。それは、衆心支配を固め、歴史的使命を果たすための重要な切り札が、台湾であるということです。 そのため、トランプ氏は帰国からわずか数か月後の2018年3月16日、台湾旅行法に署名し、米台の交換による相互訪問を解禁しました。これは1979年の国交自立以来、かつてない重大な政策転換でした。中国側は直ちに強く抗議し、一つの中国の原則に違反すると非難しました。 呼吸での宴の熱が冷めやらぬうちに、台湾旅行法が成立したことは、トランプ氏が発した明確なシグナルでした。北京側もその意味を理解しました。ここから米中関係は、根本的な転換を迎えたのです。 その後、中共は香港での行動を加速させ、2019年には逃亡犯条例の改正を強行し、反送中運動を引き起こしました。同時に、米中貿易戦争が全面的に勃発し、関税が次々と引き上げられ、両国の関係は、協調から、競争と対立でと移行しました。これが歴史の転換点です。 あの会談の後、米中関係は非常に大きな変化を遂げました。李軍さんいかがですか。 あの会談には、もう一つ重要な細部があります。トランプ氏は当初、貿易赤字、関税補助金、市場参入の障壁などの問題を話し合いたいと考えていました。 しかし、中共の当局者は非常に強硬な態度をとり、一切の妥協を見せませんでした。そのため、トランプ氏は、話し合いでは無駄だ。貿易戦争を仕掛けるしか解決の道はない、と悟ったのです。 当時の中共の当局者は、オバマ政権時代の対応に慣れきっており、面と向かって、アメリカを非難しても構わないと考えていました。そのため、アメリカが貿易の均衡を求めた際、中国側は激怒して強硬に反発し、それがかえって貿易戦争の開始を早める結果となりました。 いずれにせよ呼吸でのあの晩餐会は中共の上等手段と言えるでしょう。表面上は相手を高く持ち上げながら、裏では容赦なく刃を突き立てるのです。カックンさんの話によれば、あの会談は隠された意図よりも露呈した事実の方が多かったのかもしれません。 その通りです。トランプ氏はあの会談から、習近平の真の意図を読み取り、その後、大胆な行動で応じました。それが歴史の転換点となったのです。ですから、あの北京訪問は米中関係の密月などではなく、対立への出発点だったと言えます。 では今回習近平はトランプ氏の北京訪問にどのようなメリットを期待しているのでしょうか。 習近平が最も必要としているのは、政治的な成績表です。2027年の第21回党大会で、彼は4期目の任期を獲得しようとしています。しかし、党内からの批判の多くは、彼の対米政策に集中しています。 貿易戦争がここまでこじれ、技術封鎖を突破できず、アメリカとの関係が悪化した責任は、すべて習近平が負わなければなりません。ですから、今回のトランプ氏の北京訪問は、習近平にとって4期目に向けた重要な指示を取り付け、自身のイメージアップを図る最大のチャンスなのです。 私はアメリカ大統領と席を並べて対話し、米中関係をコントロールできる。これ以上何を批判するのか、とアピールしたいわけです。経済問題については、経済巧妙論を唱えてごまかすことができますが、米中関係は彼にとって非常に重要なカードです。今回、北京が最も積極的にカードを切ろうとしているのが台湾問題です。 中国側は首脳会談を前に、一つの中国の原則を守ることが米中関係維持の前提であり、超えてはならないレッドラインであると強調し、トランプ氏に台湾問題で正しい選択をするよう求めています。はっきり言えば、アメリカ側にポーズだけでもいいから、公に立場を表明させたいのです。 たとえそれが、一つの中国を再確認するだけでも、北京はそれを国内のナショナリズムに対する外交的勝利としてアピールできます。しかし、この目論みが完全に成功する可能性は、ほぼありません。最もあり得るのは、言葉の駆け引きに終わることです。 北京は表現の面で、突破口を開きたいと考えていますが、ワシントンは情報と受け取られるような発言を、極力避けるでしょう。なぜなら、アメリカは日本や韓国といった戦略的同盟国の存在があるからです。トランプ氏は取引を重視する思考の持ち主ですが、台湾は、大豆の注文と引き換えにできるような軽い議題ではありません。 技術封鎖に関して、中国側は半導体の輸出規制の緩和を望んでいますが、アメリカがこの一線を緩める余地は基本的にありません。現在、北京がより現実的な期待を寄せているのは貿易分野です。航空機の受注や農産物の購入など、トランプ氏が具体的な数字を持ち替えることで、貿易摩擦が緩和されることを望んでいます。 表向きは中国側も雰囲気を盛り上げることに協力し、その見返りとして、他の問題でアメリカに手心を加えてもらおうという算段です。今回、習近平が求めているのは具体的な合意ではありません。トランプ氏が自ら北京に飛んできて、自分のために舞台に立ち、お墨付きを与えてくれることなのです。 最も手強いアメリカ大統領と渡り合える能力があることを、党内に見せつけること。これこそが、彼にとって最大の政治的利益なのです。 貿易や関税の問題についてもし作業部会で議論されるとすれば、それは重要な議題になるでしょうか? 貿易戦争と技術封鎖は、当然ながら最も重要な議題ですが、双方は、それが解決できないことをよく理解しています。これは二大国間の全面的な戦略競争における、構造的な対立であり、一度の首脳会談で覆るものではありません。 完全なデカップリング、経済の切り離しは不可能ですが、対立の傾向が今回の会談で変わることもありません。 実質的な議論の内容としては、次の点が考えられます。 第一に、イラン問題です。 アメリカは中国に対し、その影響力を行使して、ホルムズ海峡の再開に協力するよう求めています。 中国はイランにとって最大の貿易相手国であり、最大の石油の買い手でもあります。 これはトランプ氏にとって、交渉の切り札となります。 第二に、台湾に関する表現です。 北京はトランプ氏に、立場を改めて公に示すよう求めています。 アメリカ側はおそらく、台湾独立を支持しない。 一方的な現状変更を支持しない、と述べるでしょう。 しかし、これはアメリカの一貫した立場であり、情報したことにはなりません。 これによって北京が武力による威嚇を控えるかどうかは不透明です。 第三に、香港のジミー・ライ氏の問題です。 ライ氏は78歳のイギリス国民であり、20年の金庫刑を言い渡され、体調は悪化の一途をたどっています。 トランプ氏はすでに、この問題を習近平に提起すると公言しています。 しかし、北京は、中国の内政問題であるとして、外部の干渉を拒絶する強硬な態度をとっており、釈放の可能性は極めて低いです。 今回の首脳会談の焦点は、歴史的な合意に達することではなく、双方がいくつかの具体的な問題で妥協点を見出せるかどうかにあります。 対立という大きな方向性が変わることはありません。 今回、アメリカの随行談には、ヘグセス国防長官や財務長官、そしてルビオ国務長官が含まれています。 ルビオ氏は事前に臓器刈りの問題を提起すると述べています。 中共はこれに反発して口語論になると思いますか? ルビオ氏は中共にとって目の上の炭鉱部であり、これまで2度も制裁対象にされた人物です。 彼が国務長官に就任した後、中共はこっそりと彼の中国語表記を、ルビオからルビオに変更しました。 これは国内の熱狂的な愛国主義者、小粉紅に対する言い訳のつもりでしょうが、西側諸国の人々には理解できない行動です。 ルビオ氏は長期にわたり臓器刈りの問題を推進しており、ファールンゴン保護法案を提出したこともあります。 国務長官就任後、彼は適切な場で、この問題を提起すると述べています。 今回は非公開の会議で言及される可能性が高く、公の場や共同声明に盛り込まれることはないでしょう。 臓器刈りの問題について、中共は決して認めておらず、情報することも不可能です。 なぜなら、これは政治犯を扱う組織の中核に触れる問題だからです。 2019年、ロンドンの独立民衆法庭は、大規模な臓器の強制摘出が存在し、ファールンゴン学習者が主な犠牲者であると裁定しました。 しかし、中共は、内政問題だとして、永遠に承認を拒み続けるでしょう。 この問題が提起されれば、北京は窮地に立たされますが、実質的な変化は起きません。 その意義は、アメリカはこの事実を知っており、決して忘れていない、と世界に示すことにあるのです。 中共による臓器刈りは誰もが忘れてはならない問題です。 リブンさん、先ほどカックンさんから中国側の狙いについて多くの指摘がありましたが、トランプ氏は何を求めていると思いますか? アメリカは何を望んでいるのでしょうか? 私は、トランプ氏が現在最も求めているのは、時間だと思います。 彼の戦略は、外を平らげるには、まず内を固めるというものです。 つまり、アメリカ自身の問題、アメリカ大陸の問題、そしてロシア・ウクライナ戦争を含む中東の問題を解決することです。 彼もそのチームも、中共がアメリカにとって最大の敵であることは理解していますが、今は全力で対処する余裕がありません。 これらの問題を片付けて初めて、国家の重点をインド太平洋地域に移すことができるのです。 そのため、彼は短期的には習近平と中共を安定させ、今年はあまり波風を立てないことを望んでいます。 一方の習近平も、国内経済は混乱を極め、軍の指揮系統は不安定で、連任反対の圧力にさらされています。 彼もアメリカを刺激したくはなく、むしろトランプ氏の後ろ盾を必要としています。 つまり、両者の利害が一致しているのです。 トランプ氏は短期的にも、有権者にアピールできるような利益も求めています。 関税の圧力を利用して、中共にアメリカ製品、特に農産物の購入を拡大させ、貿易赤字を縮小させることなどです。 同時に、イラン問題で習近平に影響力を行使してもらいたいという思惑もあるでしょうが、これは困難です。 さらに、人工知能、AIや台湾海峡の現状維持といった課題において、コミュニケーションのパイプを構築したいとも考えています。 全体的な戦略として、彼はこの地域が安定し、大きな問題が起きないことを望んでいるのです。 では、北京は現在アメリカから何を引き出そうとしているのでしょうか? 中国の輸出額は過去最高を記録していますが、実際にドルを稼げる輸出は50%以上も減少しています。 その結果、産業チェーンの海外移転が急速に進んでいます。 この状態がさらに1、2年続けば、米中貿易は実質的なデカップリングに近づくでしょう。 中共は当初、貿易において、アメリカは自分たちに、叶わないと鷹をくくっていました。 しかし今は違います。アメリカ企業はすでに大量の注文と産業チェーンを他国へ移転させているのです。 中共は経済面において、関税戦争の急先を望んでおり、これ以上の高額関税の追加を避けたいと考えています。 現在の平均関税率は約45%ですが、これが少しでも引き下げられれば、輸出の助けになります。 しかし、習近平にとって、より重要なのは、トランプ氏が台湾問題で少しでも支持を示してくれるかどうかです。 たとえ、台湾独立を支持しないという言葉だけでも、彼にとっては第21回党大会での連任に向けた、巨大な政治的勝利となるのです。 アメリカの台湾政策はこれまで一度も変わっていません。いかなる側による一方的な現状変更にも反対しています。 台湾独立という言葉は、ある意味で偽りの命題に過ぎません。 しかし習近平にとって、今回のトランプ氏の訪問自体が政治的実績となり、党内からの多くの圧力を相殺する効果があるのです。 トランプ氏は典型的な取引型の政治家であり交渉に長けています。 今回彼はウクライナ、イラン、国内問題、そして中間選挙などの圧力に直面しています。 この状況で北京に乗り込むにあたり、トランプ氏に優位性はあるのでしょうか? 彼はどのように交渉を進めると思いますか? トランプ氏は交渉の達人であり、身体のタイミングや細部、さじ加減を熟知しています。 彼は訪中前に、圧力をかけたり交渉のカードを準備したりと、典型的な取引外交の手法を用いて布石を打ってきました。 まず台湾、香港の人権、イランなどの問題で圧力をかけ、その目的は貿易、技術、関税、レアアースといった革新的な議題において、より有利な条件を引き出すことにあるのです。 各君さん、今回のトランプ氏の北京訪問では大きな政策転換はなく、小さな事柄での取引や妥協に留まるとお考えですか? 根本的な状況の好転は、ほぼありえないと思います。双方が、これが構造的な対立であることをよく理解しているからです。 トランプ氏は、ボーイングやシティグループなど、多数の企業のCEOを同行させています。 ビジネスの要素で包み込むことで、首脳会談に成果があったように見せかけていますが、ビジネスはあくまでビジネスであり、根本的な競争の構図は変わりません。 対立には、いくつかの側面があります。 第一に知性学です。アジア太平洋地域が主戦場であり、台湾がその核心です。 宗教の軍用機や軍艦による日常的な台湾への嫌がらせは、首脳会談が行われたからといって止まることはありません。 第二にハイテク競争、特にAIです。 半導体の封鎖と技術的な突破口の模索は、首脳会談によって情報されるものではありません。 第三にサプライチェーンの安全保障です。 レアアースなどの戦略資源について、首脳会談前に、すでにレアアースの金融交渉材料にしています。 第四に世界的な影響力です。 宗教が全面的に攻勢をかける一方で、アメリカは重点的な防衛に回っています。 双方にはそれぞれの思惑があり、まずは国内向けに説明できる成果を持ち帰ろうとしています。 しかし対立という大きな方向性が、一度の握手で変わることはありません。 北京はアメリカに台湾独立反対の立場を表明させたいようですが、おそらくそれは叶わないでしょう。 アメリカは常に一つの中国政策と言及し、一つの中国原則とは言いません。 この二つには大きな違いがあります。 アメリカの表現は、台湾海峡の両岸の中国人が、中国は一つであると考えていることを認知しているにすぎません。 これは事実の認識であって、アメリカの国家原則ではありません。 アメリカの建国理念には、住民自決、否知者の同意の精神が含まれています。 第二次世界大戦後、多くの植民地が独立を果たした背景には、アメリカの支援がありました。 この原則が変わることはありません。 中共内部の権力闘争の論理から見ると、今回の会談は、習近平にとって別の意味も持っています。 核君さん、どう思われますか? 第21回党大会での連任に向けて、彼は本当にトランプ氏に北京で後ろ盾になってもらう必要があるのでしょうか? 彼はそれを非常に必要としています。 超有況の事件は象徴的な出来事でした。 これにより、中共指導部内の徹底的な相互不信と実質的な分裂を引き起こし、もはや修復不可能な状態にあります。 習近平が現在、主に握っているのは外交権です。 彼が前に進み、連任を果たすためには、台北関係で何らかのカードを手に入れる必要があります。 現在、彼が党内で批判されているのは、主に経済と外交の二つの問題です。 台北関係の悪化は、中共全体の環境に深刻な影響を与えています。 今回、彼が非常に難過した姿勢を見せているのは、まさにトランプ氏の指示を取り付けるためなのです。 トランプ氏は習近平の置かれた状況をよく理解しており、アメリカの利益を最大化しようと動くでしょう。 アメリカも中共による浸透工作の深刻さを知っていますが、現時点では全てを公にせず、交渉のカードとして残している可能性があります。 米中関係が今日に至ったのは、長期にわたって蓄積された構造的な問題によるものです。 一度の首脳会談やいくつかの取引で覆えるようなものではありません。 双方は、知性学、ハイテク、サプライチェーン、台湾海峡の安全保障、そして世界的な影響力など、あらゆる面で構造的な対立関係にあります。 この対立は今後さらに深まっていくでしょう。 今回の米中首脳会談において最も注目すべきは、公の場で語られたことではなく、むしろ語られなかったことの中にあるのかもしれません。 本日の番組はここまでとさせていただきます。 本日もご出演の方々に貴重なご意見をいただきました。 ぜひチャンネルを登録し、高評価、コメント、そして共有をよろしくお願いいたします。 視聴者の皆様、ご出演の方々、ありがとうございました。 皆様からのご支援に感謝いたします。また次回お会いしましょう。