中國16萬出國中介都有麻煩?中共“出入境”19條新規全解析!一個地方公安都有權禁止你出國?新口袋罪:涉及“國安”被邊控,可以不告訴你理由!限制出國被正式制度化!|大宇拍案驚奇 08.02.2026

大宇拍案驚奇
3.3萬粉絲
1.2萬 次觀看·2026年8月2日
🍀🙋🏻♂購買普瑞堂「玄寶黑蔘原蔘」👉 https://puritang.com/cn/ 購買時輸入優惠碼 DY2023 可享全球免費郵寄。網站上還有黑蔘口服液、植物魚油、美源皂,加上原蔘共四款產品,您任意購買滿500美元,就能獲贈玄寶黑蔘原蔘1根。單筆滿3000美元加贈1棵超過60g重的特級原蔘!
2026年7月31號 中共公佈了國務院關於出境入境管理的規定
全文19條2026年9月15號起施行
那這部規定在6月29號的國務院第90次常務會議上通過 7月22號由中共總理李強簽署 7月31號對外公佈
它不是全國人大立法 而是2012年通過的2013年7月施行的出境入境管理法的配套行政法規
中國的政法大學法學院教授程協中
在中共的這個移民管理網站的官方解讀裏邊 把它定性爲急用先行的什麼小塊林立法
那海外分析則普遍認爲 這中共歷史上最嚴也最不透明的一套邊控規則
距離生效呢 還有大約40多天 因爲受到廣泛的關注 所以呢 咱們本期節目逐條解讀
我是大宇 也請您現在就訂閱我這個頻道 並且打開小鈴鐺及時得到我們的節目通知
首先呢 第一條到第三條 核心的主旨是從原來的查證件變成了查你出國的動機
那第一條立法目的一共兩句話 保障什麼出入境的人員的合法權益 以及維護國家主權安全發展利益
其實呢 後面這句纔是整部法規的核心 之後所有的限制措施全都掛在所謂的國家安全和發展利益這個彈性極大的名義下
正所謂這條呢 是把口袋張開 後面才往裏裝東西
那本質上就是黨的安全和利益 他總是脫明國家
那麼第二條建立所謂的中國公民出境安全風險防範制度
分三層 那第一層中共外交部文旅部還有駐外機構根據戰爭社會治安自然災害
傳染病等形式發佈安全提醒第二層
公民應當關注提醒
避免前往及駐留高風險國家或地區的第三層是要害
移民管理機構在受理審批出入境的證件申請
還有實施出境邊防檢查時要提醒準備前往高風險地區的公民
對準備前往風險等級爲最高級別的國家或地區的公民必要時應當勸阻其前往
那用的是應當不是可以
更具強制意義
X博主方印定指出 那這是法律上第一次明確建立了出境風險制度
而勸阻一詞 重點在第二個字 你不聽勸一樣可以阻你啊
那例如呢 2025年11月日本首相高市早苗國會發言之後
中共多次鄭重提醒公民近期避免前往日本
但最初幾個月幾乎沒有效果 連農曆新年赴日的人都不理會
那最後呢 是靠對旅行社還有航空公司下了死命令
那赴日的遊客人數纔開始下降
那新規通過之後呢 那中共只需要把某個國家的危險程度調高 所有遊客都可以依規勸返
一道行政命令就可能終結某個國家和中共國之間的民間人員流動
那第三條 申請出入境停留居留的室友必須真實合法
移民管理機構和簽證機關可以詢問情況 要求當事人出示提供文件 資料 電子數據等信息
手機 電腦 社交賬號 甚至加密資產都被裝進了電子數據這四個字裏面
單位或者個人爲他人出具邀請罕見或其他申請材料要對真實性負責
那配合第11條的罰款 以後企事業單位爲員工出具出境材料會因爲責任風險而極度謹慎
而且呢 原來只要求你帶着有效的護照和簽證
在接受邊防檢查時 查的是你有沒有合法的證件 那新規擴大了審查目的是要再問你爲什麼要出去
那旅遊是不是真旅遊啊 探親你到底見誰
生活動是哪家公司的 出國讀書的錢從哪來 那這些呢
都可能從個人安排變成行政機關需要覈實的申請室友
類似於出境的人都要過一遍嚴格的政治審查
像當兵和公務員一樣
好 那麼先快速進段工傷 回來把剩下的條款啊逐條給您講完
那給您分享普瑞堂選保黑身原身
一位中國觀衆說自己媽媽年齡很高了 感覺體力大不如前 那吃黑身之前啊腎臟比較弱
常常小便不斷 每次呢又不太近
吃了黑身一段時間之後 媽媽說最明顯的是沒有那麼尿貧了
晚上睡眠也好多了 他希望自己的其他方面改善呢也能夠越來越好 感謝黑身一直堅持做那麼好的良心產品
還有位美國觀衆說 有次吃完黑身呢就急事要辦 中午來不及吃飯 但直到下午三四點鐘
滴水滴米都沒勁 也沒感覺累 身體好輕鬆 他認爲呢是黑身帶來的藝術 他說朋友都說他氣色好了
那又爲觀衆說呢 之前睡眠很淺 夜裏有一點聲音都會醒來 無法入睡
在服用了玄寶黑身原身之後呢 睡眠有了很大改善 休息的好啊 整個人的精神面貌都不一樣了
那您現在呢就可以點擊我節目下方的鏈接購買
那結賬時呢使用優惠碼dy2023可以享受全球免費郵寄
網站上任意產品您任意購買滿500美元就能額外獲贈黑身原身一根
那麼累計可以增加哈 比如說1000元是兩根 1500元是三根
但是呢 單筆滿3000美元 除了可以獲贈六根原身之外 還能加贈一顆特級原身
特級原身個頭更大 一顆呢是60克以上 數量稀少不對外銷售
好 那我們就說第四條到第六條講的是呢 誰不準走 誰說了算 要不要告訴你
那其中第四條是全文最關鍵的一條
把限制出境分成三類 首次明文寫進行政法規 那第一類
因騙取出入境證件非法出入境受到行政拘留處罰的
處罰執行完畢之後 移民管理機構還可以決定六個月到三年不準出境 作家李成鵬在x上提到
條款裏啊出現了騙取護照這種說法 那辦護照本來是基本權利 怎麼就成了騙呢
這說明至少一部分人士必須走關係
才能拿回屬於自己的護照 這就算騙了 是嗎
那第二類中國公民在境外從事違法犯罪活動 危害國家安全和利益的
可以由國務院有關主管部門或者經駐外外交機構覈實之後啊
尤其境內住所所在地的省級人民政府決定 那自回國之日起六個月到三年不準出境
那一箇中國公民在境外做過什麼 判斷主體變成了使領館 還有省級政府
程序裏沒有法院 沒有檢控 也沒有答辯 也沒有判決
而且當事人要回到境內之後纔會知道自己可能已經被限制出境 離開不了了
而中共今年的國家安全概念是不斷擴大 除了政治還涵蓋經濟 金融 科技 文化 網絡等等
一個留學生參加海外示威 見過敏感人物 一個企業員工向外國機構提供數據
一個海外華人蔘與中共不喜歡的組織都可能被放進這個口袋
那海外的言論和活動呢 還會由駐外機構收集 由國內地方政府處罰
最後由全國邊檢系統執行 等於給海外的一些中國人挖了個回國的陷阱
原來的法規寫的是國務院有關主管部門決定 新規呢 把邊控權地方化常態化
一個人在海外說了什麼
危不危害國家利益啊 不再只由北京判斷
他戶籍所在地的省份就能下結論
第三類違反出口管制技術進出口管理等規定可能危害國家產業安全技術安全的
國務院商務等主管部門可以決定不準出境 注意啊
前兩類都明設六個月到三年的限期 這一類沒有任何期限 那這一類印證了此前廣爲流傳的傳聞
根據英國金融時報的報道 中共當局今年三月審查麥塔以20億美元收購人工智能初創企業manus
是否違反投資規定期間呢 禁止manus兩名聯合創辦人離境 那4月底呢進一步下令麥塔撤銷收購
那麼彭博社今年5月報道 中共長期限制高官還有國企高管出境 那這種限制已經擴大到了私營的科技企業的頂尖AI專家
第四個呀 阿里巴巴等企業的部分高管還有研究人員以及核心技術人員出境前都需要有關部門去批准
第五條針對外國人境外申請簽證或者口岸申請入境時提供虛假材料的一年到五年不準入境
因爲妨害邊境管理受刑事處罰或因騙取證件非法出入境受行政處罰的
處罰執行完畢起一到五年內不準入境
那第三款最值得注意外國人被列入了反制清單不可靠的實體清單惡意實體清單或者是
被採取反制和限制措施的直接不授予簽發證件不準入境
中共呢把外交報復這工具啊正式寫進了入境的管理規則
第六條呢是和第四條並列的另一根支柱
條文呢表面上給了程序一個外衣
決定機關啊應當書面告知當事人不準出境的事實理由依據和救濟途徑
但緊接着有一句有可能影響國家安全刑事案件偵查等情形的可以不告知當事人
這類似於中共公安普遍通用的尋釁滋事
這回呢用到了出境管理上只要對方認爲你有可能影響國家安全
就可以在不告知你理由的前提下用這個罪名限制你出境口袋罪
那意味着你連申訴的可能都沒有變相剝奪法律權益規定本身就違法專制國家特色
那可能你在牆內啊說過批評當局的話或者當局認爲你出國之後可能會批評官方
就可以禁止你離境而且呢還不告訴你是很齷齪
第七條到第13條把邊控遷移到了出國中介
而其中第七條對從事出入境政策諮詢證件代辦手續辦理的中介機構和人員實行備案管理
新設機構自設立之日起15天內備案那新規事情前呢已經在做的要在實行日起90天內補辦
而據中共的移民管理局網站7月31號公佈的數據
截至2026年6月經營範圍中包含因私出境入境中介服務的機構超過16萬家數量不小
第八條中介機構的五項門檻
包括法定代表人沒有因故意犯罪受過刑事處罰
直接服務的工作人員沒有因爲危害國家安全或者妨害邊境管理的故意犯罪受過刑事處罰等
另有兩條加碼從事出境中介的還必須已經跟境外機構建立合作關係或簽署有效合作意向書
境外企業機構不得在中國境內提供出境入境的中介服務
第九條移民管理機構會同外事教育司法行政人力資源社會保障商務文旅
市場監督管理等部門聯合監管並且依法所謂的哈公佈相關違法信息和不良記錄
一家簽證公司的頭商同時多了七八個婆婆
第十條六項禁止行爲前五項是虛假宣傳僞造材料
泄露客戶個人信息超範圍經營協助跨境違法犯罪都還算具體
第六項的是危害國家安全利益或者擾亂出境入境管理秩序的其他行爲
像這樣的兜底條款措辭越模糊執法空間就越大
第二款是最露骨的公職人員軍隊人員等委託中介違規辦理外國國籍
境外永久拘留資格境外拘留證件或其他出入境證件手續的中介是不得辦理
並要及時向監察機關報告那中建的是被賦予了舉報的義務什麼叫違規辦理啊
條文沒有給明確的說法解釋空間非常大
中共移民管理局的網站官方解讀是此舉呢要進一步知密防止貪官外逃的制度籠子
但這等於要限制你出境的前線已經不只是機場的海關了而是直接搬進了你半出國的中介公司辦公室裏面
第11條到第13條屬於法則啊騙取簽證停留拘留證件護照的按出境入境管理法還有護照法處罰
個人爲他人出具虛假申請函或者申請材料的罰5000到1萬元
單位罰1萬到5萬元那直接負責的主管人員還有其他直接負責的責任人員令罰5000到1萬
那中介機構違反備案和資質規定的責令改正啊拒不改正的罰5000到1萬元並暫停業務或停業整頓
情節嚴重的罰1萬到5萬
吊銷許可證或營業執照
那違反第10條的處罰更重違法所得2萬元以上的
處違法所得一倍到五倍罰款沒有違法所得或不足2萬的處2萬或5萬的罰款
直接負責的主管人員罰1萬至5萬啊那19條裏呢有7條在談中介
那補上了原來的這個出境入境管理法幾乎不提中介服務的這個空白
簽證辦理呀移民服務這一整個行業從此成爲出境監管重點盯防的前線
同時呢會面臨一輪大整肅 那麼第14條到第19條是權力下放到縣級單位
第14條縣級以上地方公安機關出入境管理機構處超過5000罰款的
沒收違法所得的行政處罰由其所屬公安機關決定
第15條和第16條國務院呢有關部門什麼加強工作協同
移民管理機構應當暢通對違反出境管理行爲的舉報渠道
第16條和剛纔第10條的中介舉報義務形成閉環 中介不舉報要挨罰 同時官方呢又開了一條全民舉報的通道
第17條說什麼違反本規定構成犯罪的依法追究刑責
那第18條呢 這是全文最容易被忽略分量卻極重的定義條款
所謂的移民管理機構是指國家移民管理部門出入境邊防檢查機關
以及縣級以上的地方官的出入境管理機構
所謂的簽證機關只是駐外的簽證機關 還有口岸簽證機關 這等於給其他的有關機構啊 他們擴權
都有了對出入境的管理權限
所以呢 從第18條往回看前面幾條 你會發現
第2條的勸阻權 第4條的追加6個月到三年不準出境的權利等等
都下放到了縣級公安的手上 你縣城的警察就有權禁止你出國
第19條呢 就是時間
2026年9月15號起實行 但中共真的會等到那一天嗎 他自己難道沒想到
你們會利用9月15號之前的窗口期趕快離開中共國嗎
他未必想不到 但無論如何 這段時間呢 惡法沒正式生效 之後呢 一定是比這個更嚴
所以呢 有的人想離開中共國 最近這段時間呢 還是個機會
規定一共就19條 但信息量極大 小結一下 現在呢 綜合各方議論
他有四條主線 第一條主線
X博主防疫令的他的觀察是 中共先限制資本外逃 然後呢 對信託收稅 接着開始對企業積覈查稅
再接着呢 就是現在連出境本身都開始直接限制 中共國的大門正在緩緩關上
你的資金肉身都被封在裏面 未來你在牆內言論管理可能要被收得更緊
李成鵬給的順序是完全一致 先是限制資金外流 然後呢 限制技術外流
追海外的收入稅 現在呢 肉身也限制了 錢和人都出不去悶在國內 傢俱呢 可能要對言論下手
那麼第二條主線就是制度化 有觀點認爲呢 這部規定的作用是把過去幾年已經在落地的東西正式制度化了
護照越來越難辦 公職人員 教師 醫生 科技人才上交護照 邊境勸返
特定群體啊 變相進出 現在直接給了移民局 甚至地方公安相關的權利 把民間出海渠道一併掐死
那上海的社科院的法學研究員陳慶安2018年就提出數據
當時呢 涉及邊境控制的法律法規一共是178項
人權組織保護衛士2023年的報告更新數據
說中共明文授權限制出境的法律2018年是10步到2023年已經增加到15步
那這次呢 是把散落在不同法律裏的邊控權連成了一張可以運轉執行的網
那第三條主線
x博主江南小度提出 中共限制國民自由出境還有移民的政策 完全違背當年獲得美國最惠國待遇的前提和承諾
那根據傑克遜瓦尼克修正案 美國總統不得向實行限制公民自由移民的國家授予最惠國的待遇
也不得同期簽署雙邊貿易協定
第四條主線 中國人出國的門縫啊是越來越窄
獨立時評人蔡勝坤說 中共國對外開放的大門正在緩緩關上
會不會完全回到毛時代 誰也不知道 但至少呢 毛時代出國是制度性奢侈品 是特權
大家都出不去 很多人沒吃到自由移動的甜頭 大家都一樣啊 也就沒有比較 沒有傷害了
但最近40多年啊 大家出國流動已經很習慣
突然收緊 會讓很多人感到窒息 必定激起中國人極大反感
而這種東西呢 會累積 最後必然有爆發的時候 那這也是暴政最終要償還的東西
好 那麼今天呢 就說這麼多 如果您覺得本期節目的信息有幫助 歡迎您轉發這期節目給更多朋友看到
那我們下期節目再見了
