中国で「報復型事件」が頻発し、北京、深圳、瀋陽で立て続けに起きた事件、経済の崩壊、地方財政の枯渇、治安維持システムの機能不全。一般市民の安全は？ #精鋭論壇

精鋭論壇へようこそ、司会の関さんです。 トランプ大統領の電撃的な北京訪問、その内幕が明らかになりました。 米中両国は今、戦略的取引の極めて重要な局面に突入しています。 精鋭論壇へようこそ、司会の関さんです。 ここ1、2年、中国政府が社会統制を強化する一方で、社会では無差別に社会へ報復する暴力事件が増加しています。 これは主に2つの問題を浮き彫りにしています。 一つは、マクロ経済の低迷により人々の生活が困窮し、不満が高まっていること。 もう一つは、財政難によって中国共産党を中共の社会統治モデルにほころびが生じていることです。 中国は今、大きな転換期にあります。 多くの国が中所得国の罠を乗り越えられず、社会対立を激化させてどん底に落ちていきましたが、中共も同じ道を歩んでいるように見えます。 本日は中国の社会状況について語り合います。 スタジオにはおなじみのベテランジャーナリストの角君さん、独立系映画プロデューサーのリグンさんです。 リグンさん、最近車で人を跳ねたり、無差別に人を斬りつけたりする事件をよく目にします。 ここ最近中国で特に多いように感じませんか? xq twitter を見ていると、ほぼ毎週のように報復的な無差別事件が複数起きています。 当局はすぐに情報封鎖を行うため、国内ではこうした事件を知ることはできません。 大抵は、交通事故や精神疾患の人物による危害として片付けられてしまいます。 これらの事件の核心は、個人の極端な挫折感と社会の構造的な圧力が結びついた結果です。 主な引き金となるのは、失業、賃金未払い、詐欺被害、立ち抜き保障の不公平といった経済的困窮です。 さらに、離婚や子供の教育といった家庭内の問題そして医療トラブルや、陳情しても門前払いされるといった訴えの場がないことも挙げられます。 加害者の多くは、中年の底辺層の男性ですが、少数の女性も含まれています。 彼らは長期に渡って、権利を主張し続けたものの報われず、もう十分生きた、生きていたくないという、社会に対する絶望と報復の心理を抱くようになります。 広範な背景には、経済の悪化、雇用の不安定化、社会の不公平、そして正常な申立てルートの機能不全があります。 地域的に見ると、全国に広がっており、特定の地域に集中しているわけではありません。 北京市、新鮮市、甲州市、浙江省、瀬戸市、新陽市、遼寧省、山東省、南京市など、各地で頻発しています。 事件の多くは、学校の門前、市場、路上、ショッピングモールなど、人が密集する公共の場での無差別事件です。 犯行の手口は、刃物で無差別に切りつけるか、車で突っ込むのが主で、稀に爆発物を伴うこともあります。 被害者の多くは、高齢者、子供、学生など、無実の通行人です。 一つの事件での死傷者は数人から十数人、あるいはそれ以上に上り、年々深刻化しています。 以前は、たまに起きるだけで社会に衝撃を与えましたが、今では人々も少し麻痺してしまっています。 事件が起きるたびに、ネット上の議論はすぐに削除されます。 情報が不透明なことが、社会の危機感をさらに強めているのです。 例えば、3月20日、北京の傍山区にある代官市場での事件です。 長年陳情を続けても結果が出なかった、両年少の中年男が、レンタルしたショベルカーで、混雑する市場に猛スピードで突っ込みました。 数十の屋台に突っ込み人々を引き、子供を含む少なくとも13人が死亡、多数が重傷を負いました。 男の車には大量の陳情資料が積まれており、最後は群衆に取り押さえられましたが、事件はネット上から完全に消えました。 また、4月4日には両年少信用士の繁華街、大原街で、男が刃物で通行人を無差別に斬りつけました。 廃品回収をしていたおばあさんなど、少なくとも6人が死亡、11人が負傷しました。 犯人は犯行後、飛び降り自殺をしています。 3月26日には新鮮市で、1日に2件の無差別事件が起き、複数の学生が死傷しましたが、当局はすぐに情報を封殺しました。 生徒市の学校の門前でも、白い乗用車が保護者や学生に突っ込む事件がありました。 犯人は19万元、日本円にして約400万円を騙し取られ、訴える場所もなく精神が崩壊し、社会に報復したのです。 武漢市などでは1週間に7件もの襲撃事件が発生し、全国的なパニックをさらに増幅させました。 私も今日、Xで公衆市での刃物による無差別事件の映像を見ました。 この種の事件は本当に多いですね。 誰もがスマートフォンを持っているので、すぐに撮影してアップロードできますが、中共の削除も非常に迅速です。 核君さん、2000年前後も中国の社会治安は非常に悪かったと記憶しています。 特に関東省では腕切り強盗が出没し、官民の衝突も少なくありませんでした。 その後状況は徐々に好転しましたが、最近になって再び悪化しています。 現在の悪化は当時と何が違うとお考えですか? 以前は経済の成長期であり、対立の主な原因は利益分配の不公平で、庶民対特権階級でした。 しかし今は経済の衰退期であり、対立の革新は生存権の剥奪で、社会対絶望した底辺層です。 衰退期の対立は、社会の動乱や崩壊へと発展しやすいのです。 90年代末から2000年前後にかけて、国有企業のリストラが深刻化し、累計で2700万人以上が失業しました。 特に中国東北部は悲惨でした。 当時、多くの人が政府や役人に不満を抱いていましたが、社会にはまだ、 今日は苦しくても、明日は良くなる、という希望がありました。 経済が上向きで、チャンスが増えていたからです。 当時の主な問題は、利益分配の不公平であり、ある人は多くを得て、ある人は少ししか得られないということでした。 今は違います。 ますます多くの人が、基本的な生存の安全すら保てなくなっています。 これは、もはや、公平性の問題ではなく、生きていけるかどうかの問題なのです。 ですから、今回の無差別事件の背後にある空気は、以前とは全く異なります。 昨年11月、四海市で62歳の男が、車で体育センターの外周にいた人々に突っ込み、35人が死亡、43人が負傷しました。 その後、武尺市の義工職業学校でも刃物による襲撃事件が起き、8人が死亡、17人が負傷しました。 これらの事件の共通点は、当事者が経済的損失や生活の挫折を味わった後、本当の責任者を追求するのではなく、無関係な一般市民に鬱憤を晴らしていることです。 つまり、社会に対する無差別な報復ですね。 その通りです。 これは、多くの人が、制度内に訴えを聞いてくれる場所があることや、自分が再び這い上がれることに対して、不信感を示しています。 これは非常に危険な状態です。 社会の心理が、損をしたから説明を求めようという段階から、自分はもう終わりだ、お前らも道連れにしてやる、という段階に変わってしまえば、それは単なる治安の問題ではありません。 社会全体の心理構造が崩壊し始めている証拠なのです。 さらに厄介なのは、今年に入って、中共の統治手段も機能不全に陥っていることです。 以前は地方政府に資金があったため、大量の治安維持要員を雇い、お金を使って事件をもみ消したり、先延ばしにしたり、保証金で解決したりできました。 しかし今は違います。 2024年、地方財政の土地売却収入は16%減少しました。 そして2025年、中国の財政収入は2020年以来初めて減少に転じました。 実質的な財政のマイナス成長は、ここ4,50年で初めてかもしれません。 特に土地売却収入の大幅な減少が大きな要因でしょう。 はい。土地の売却は、かつて地方財政の最も重要な資金源でした。 しかし今、不動産市場が低迷し、土地は売れず、地方債の重圧がのしかかっています。 政府は表面上、高圧的な統制を維持していますが、実際には末端の財政はすでに限界に達しており、統制能力は低下しています。 4月21日の国家統計局のデータによると、3月の若年層の失業率は16.9%に上昇しました。 今年の公務員試験の受験者は340万人に達しましたが、多くの地方で公務員の給与やボーナスがカットされ、数ヶ月間給料が支払われないケースすらあります。 最も安定しているはずの公務員も由来でいるのです。 以前なら、若者は工場勤務、商売、フードデリバリーなど、転職してステップアップできました。 しかし今は、民間企業は不安定で、外資系企業は撤退し、不動産はもはや資産とは呼べず、公務員の職すら保障されません。 社会の矛盾は、局所的な衝突から、全体的な失望と報復へと変わってしまったのです。 今年の中国が以前と最も違うのは、悪人が増えたからではありません。 社会全体が、上から下まで衰退期に入ったからです。 成長期であれば、希望があるから我慢できます。 しかし衰退期は、生存の問題に直結するのです。 確信は絶望ですね。今の状況が悪く、未来はさらに悪くなる一方だと感じ、這い上がる可能性が見えないわけです。 夫婦仲が悪くても、少し貧しいくらいなら何とかやっていけます。 しかし、失業し、借金を抱え、住宅ローンが重くのしかかり、子供の将来も見えないとなれば、 家庭、学校、路上、職場など、あらゆる場所で事件が起きる可能性があります。 このような社会の亀裂が、制御不能になれば、監視カメラを増やしたり、警察官を多く配置したりするだけでは解決できません。 公安システムも近年多くの問題を抱えています。 2020年に孫力軍元公安部副部長が逮捕されて以降、その影響力の排除は2024年まで続きました。 高訴訟の公安庁長や上海の公安局長など多数の公安幹部が粛清されました。 そして2025年、今度は大正公公安部長の派閥に問題が生じ、新たな大規模な粛清が始まっています。 大正全体が混乱に陥り、各地の警察の法執行はかえって悪質になっています。 こうした状況が社会を刺激し、無差別事件の連鎖を引き起こしている面もあるでしょう。 警察システムとこれらの社会事件にはどのような関係があるとお考えですか? 最近の敏感なシグナルとして、公安部の部長補佐が再び交代したことが挙げられます。 これは大正公が失脚する前兆だと、外部では解釈されています。 大正公は各地の公安組織を掌握しており、もし彼に何かあれば影響は甚大です。 現在、彼の革新的な側近たちが次々と外されています。 新たに就任した旅部生は、税関系統の出身で、大正公との接点は深くありません。 一方、元部長補佐の劉中紀は、部長補佐と副部長の職を立て続けに解任されました。 大正公の筆頭秘書であった小品晋も、公安部弁公室主任のポストから外され、公訴所の公安庁長に左遷されました。 慣慨の法則として、まずトップの側近から手をつけ、側近を入れ替えた後に、トップを骨抜きにするというやり方があります。 4月21日、大木外相と当軍国防省が、カンボジアとツープラスツーの会談を行いましたが、大正公は参加しませんでした。 これも明らかなシグナルです。 大正公は、習近平のために汚れ仕事を引き受けてきた人物です。 軍のトップである張勇強との対立事件以降、党内の多くの派閥を起こらせ、各方面からの矛先が彼に集中しています。 公安部は中共の刀の束、権力維持の道具です。 これをコントロールするものが、直接的な強制力、特に北京の上層部の安全を掌握します。 ですから、大正公を排除しなければ、他の公官たちは安心できないのです。 中共の公安システムで、大規模な粛清が行われるたびに、多くの社会事件が引き起こされてきました。 習近平が権力を握り、元政治局常務委員の周栄光を粛清した際にも、 昆明駅での無差別事件や、厚生地腕俗自治区南寧での殺傷事件、天津市の大爆発などが立て続けに発生しました。 その中で、雷陽事件は映像こそ血なまぐさくありませんでしたが、非常に大きな影響を与えました。 2016年、北京の人民大学の修士号を持つ雷陽が、空港へ迎えに行く途中で、売春の疑いで警察に連行され、数時間後に死亡しました。 被害者が典型的な中3階級であり、学歴も仕事も家庭もあったため、この事件は多くの中高級知識人に強いショックを与えました。 当時、習近平は厳正な処罰を指示しましたが、北京市公安局がこれに抵抗し、最終的に習近平は北京公安と妥協しました。 当時、北京公安で影響力と決定権を持っていたのは不正果でした。 警察システムが反発し、中級職の警察官3000人以上が連名で辞職をちらつかせたため、結局うやむやになったのです。 これは重要な分水嶺だったかもしれません。 習近平が社会の声を重視するのか、それとも体制内の刀の使や銃の使を握る実力者に依存するのか、という点においてです。 多くの人が、中南海の権力構造における公安システムの力を過小評価しています。 当時はまだ経済が持ちこたえていたので、力で抑えつけることができました。 しかし今は全く違います。 2024年の三中全開以降、習近平が脳卒中で倒れて権力を失ったとされ、王将校は後ろ盾を失いました。 特に長雄京都の事件以降、彼の立場は危うくなっています。 第21回党大会を前に、各級政府の改選は、習近平が続投できるかどうかをめぐって、激しい争奪戦が繰り広げられています。 公安システムは弾圧の道具であるため、最も敏感な領域なのです。 王将校の権力が揺らげば、高度に個人化された支配体制は、かえって問題を起こしやすくなります。 部下たちは様子見を始め、派閥が分裂し、保針に走るため、公安組織は混乱します。 先行きが不透明な中、警察は一般市民に対して、さらに悪質な態度を取り、社会の混乱を激化させる可能性があります。 以前は公安もお金で問題を解決できましたが、今は多くの地方で給料すら支払えず、補助警察官は言及され、離職が相次いでいます。 末端の法執行は、より乱暴になるか、あるいは管理すべきことを放棄して寝そべるか、その両方が混在し、社会は不確実性に満ちています。 上層部の権力闘争、公安システムの再編、そして経済の加工圧力。この三つが重なり、中国社会は危険な状態に突入しています。 公安システムが大きく揺らぐたびに、社会問題が引き起こされます。 現在、習近平派と反習近平派は対立状態にあり、中国の状況は決して楽観視できません。 離軍さんは以前、政法、司法、警察関係のニュースを取材されていましたが、現在の状況は以前とどう違うと感じますか? 最大の違いは、やはり経済の大幅な落ち込みと地方財政の危機です。 これにより、過去の厳密な監視システムに多くの穴が生じています。事件は突発的で、ますます防ぎようがなくなっています。 以前は地方政府に土地の売却益や税収が潤沢にあり、治安維持費は削れない支出として、いくらでも使うことができました。 敏感な時期には、徴用群衆と呼ばれる住民の監視ネットワークに1日約4000円を支払い、末端の重点監視対象者を監視させる資金にことかきませんでした。 しかし今は、基本的な民生支出や治安維持費が削られています。 中共は、投資に失敗した人、生活に挫折した人、人間関係が破綻した人、心理的に不安定な人、精神に異常をきたした人の5つのカテゴリーを専門に監視するよう求めています。 ビッグデータや監視カメラ、地域の巡回、グリッド管理を通じて、社会への報復を防ごうとしていますが、末端にはそれを実行する資金がありません。 福建省の保田市では、700人以上のグリッド管理要員が半年間も給料を未払いにされ、社会保険も止められました。 多くの人が辞めてしまい、残った人も消極的にしか働きません。三島省などでも同様の未払い問題が起きています。 警察官、補助警察官、そして末端の行政組織も同じです。 以前は高級とボーナスがありましたが、今では末端の警察官が配達員より貧乏だと愚痴をこぼす始末です。 監視システムは、予防的な鎮圧から、事件が起きてから犯人を捕まえる事後対応へと変わってしまいました。 徴用群衆のような低コストの人海戦術も、資金不足によって機能しなくなっています。 過去のトラブル、例えば土地の強制収容や賃金未払いなどは、ある程度予測がつきました。 しかし今は、経済の悪化によって、低変相の絶望が蓄積しており、誰がいつ突然切れるか分かりません。 完全に監視しきれるものではないのです。 結局のところ全てはお金がないことに起因しているのですね。地方財政の問題は現在どれほど深刻なのでしょうか? 地方財政は本当に底をついています。 かつて土地財政は、地方財政収入の50%以上を占めていました。 2021年のピーク時には、土地の売却収入が約180兆円に達し、インフラ整備や立ちのき補償などを賄っていました。 2025年の公式発表では約80兆円とされていますが、業界内では実質約20兆円から約40兆円しかないと広く見積もられています。 しかも、その多くは国有企業間の内部循環に過ぎず、民間企業には、もはや土地を買う体力がありません。 GDPはごまかせても、財政収入は、ごまかせません。 以前は財政収入の伸びがGDPの伸びを上回っていました。 しかし、現在はGDPが5%成長だとしても、財政収入は1%あるいはマイナス成長かもしれません。 そのため、企業に税金の前払いを強要したり、インフルエンサーに追徴課税を行ったり、巨額の罰金を課したりしています。 例えば、大手ECサイトのピンドウ堂は最近、約310億円の罰金を課されました。 政府のやり方は、なりふり構わなくなっています。 司法債について、公式には約1000兆円と言われていますが、実際には、それを遥かに超え、約2400兆円あるいは、それ以上に達する可能性があります。 返済できなければ、新たな借金をして古い借金を返す自転車創業です。 地方政府の支出は中央からの交付金に大きく依存しており、値金の顔色を伺わなければならず、非常に苦しい状況です。 今、債務問題のお話が出ましたが、実は債務の推計データには大きな開きがあります。 当局が認めているのは約1200兆円ですが、民間や外部の一般的な見方では、隠れ債務を含めるとすでに約2000兆円を超えているとされています。 これでも保守的な見積もりです。 最も高い推計では約4000兆円に達し、かつて中国国際金融CICCが約一計4000兆円以上と計算したという話すらあります。 考えてみてください。もし地方政府の債務を約2000兆円として計算した場合、借り替えの利息だけでも、現在の5%から6%の金利で毎年5兆から6兆元を支払わなければなりません。 一方、全国の地方政府の総収入は約12兆元で、それに中央からの交付金約22兆元が加わります。 その中から5兆元を利息の支払いに充てるとすれば、すでに極めて大きなプレッシャーです。 もし債務規模が約4000兆円に達していれば、毎年の利息だけで約200兆円になります。これは非常に深刻な事態です。 多くの地方では実質的にすでに債務を返済できなくなっているのです。 広く認識されている総額は約6000兆円以上です。 表向きの債務は約800兆円ですが、核心は隠れ債務にあります。 これには地方政府の資金調達事業や都市の再開発プロジェクトなどが含まれますが、本質的には政府が保障しているものです。 IMF、国際通貨基金などは、隠れ債務を約1000兆円から約1400兆円と見積もっています。 これに中央政府、政策金融機関、国有企業の債務を加えると、抗議の政府債務は約6000兆円に迫るか、それを超える規模になります。 約6000兆円となれば、毎年の利息だけで約300兆円前後になります。 お金が入ってきても、まずは借金の返済に消えてしまい、全く身動きが取れません。 重要なのは正確な数字ではなく、借金の借り替えを続けられるかどうかです。 以前借り替えができたのは、土地が売れ、経済が成長し、銀行が融資してくれたからです。 しかし今は、土地は売れず、財政は悪化し、銀行のリスク管理も厳しくなり、借り替えはますます困難になっています。 最終的なコストは誰が負担するのでしょうか。 多くの地方には、すでにその能力がなく、中央政府は債務の借り替えや、新たな借金による返済、銀行の返済期限延長などで先延ばしにするしかありません。 本当の危機は、隠れ債務の体制が持ちこたえられなくなり、従来の運営モデルが機能しなくなっていることです。 地方政府は債務と経済危機によって制御不能に陥り、末端組織は崩壊しつつあります。 同時に、一般市民に対するより悪質な搾取や略奪が、社会の殺伐とした空気を強め、さらなる、無差別事件を誘発しているのです。 南米やアフリカの国々など多くの国が中小特区の罠に直面しました。経済がある程度まで成長した後再び落ち込み這い上がれなくなる現象です。 地方政府は、現金化できる資産をすべて担保に入れてしまいました。市長や初期は、自分の任期中の実績だけを気にし、後先を考えなかったため、今のような行き詰まりを招いたのです。 ではこれからどうするのでしょうか。最近話題になっているのは地方付加税ですが、地方に増税権を与えるということでしょうか。 財政問題に解決策はなく、何とかしてお金をかき集めるしかありません。まずは増税です。 2026年の予算では、都市維持建設税や教育付加費など3つの費用を統合し、地方に税率を決定する権限を与えることが推進されています。 もし税率を20%まで引き上げれば、約33兆円の増収が見込めます。しかし実態は、税金の上乗せであり、その負担は企業や一般市民に転嫁されます。 また、消費税の徴収段階を後ろ倒しにすることや、付加価値税の配分比率の調整なども検討されていますが、短期的には実現が難しいでしょう。 同時に、税金以外の収入、非税収入を大幅に増やしています。昨年の全国の非税収入は約894兆円で、25.4%も急増しました。 その87%以上を地方が占めており、多くは罰金によるものです。下北省、湖北省、先制省など多くの省で、非税収入の増加率が100%を超えています。 今年は、さらに容赦ありません。企業経営者が拘束されるケースが急増しています。 今年の第一四半期だけで、一定規模以上の企業の経営者600人が拘束されており、昨年の同時期をはるかに上回っています。 これは非常に大きなニュースですね。最近海外でもよく話題になっています。 昨年1年間で拘束された民間企業の経営者は、合計47人でしたが、今年の1月から3月までの第一四半期だけで、すでに600人が拘束されています。 今後1年間で、さらに多くの人がターゲットにされる可能性があります。 政府は今、お金がなくなり、なりふり構わなくなっています。 新鮮紙のある住民の話では、電動バイクに乗る際にヘルメットをかぶっていなかったり、2人乗りをしたりすると、いきなり約4万円の罰金を取られるそうです。 以前は約2000円か約4000円だったのに、何倍にも跳ね上がっています。 企業に対しても、省をまたいだ法執行や環境保護、消防の抜き打ち検査が行われ、今では平気で数十万円の罰金が課されます。 現在の地方政府の政策は、ほぼすべてが目先の利益のために将来の資源を立つようなものであり、経済をさらに悪化させるだけです。 中所得国の罠に陥った国は、最終的に高いインフレに見舞われることがよくあります。 政府が借金を抱えすぎた場合、最も簡単な方法は、紙幣を吸って債務の価値を薄めることです。 高インフレの本質は富の再分配であり、国民の財産を政府のものにすることです。 これは債務者にとって最も有利であり、債権者にとって最も不利です。 中国政府は最も多くの借金を抱え、同時に紙幣をする権限を握っているため、今後数年でこの道を歩む可能性が非常に高いでしょう。 最新の情報では中国が人民元を切り下げる可能性があるとされていますが、これは今後の紙幣増殺政策と密接に関係しています。 今日私たちが話し合ったのは単一の事件ではなく組織全体の問題です。 経済から地方財政、そして公安体制に至るまで、中国の社会構造は今劇的な変化を遂げています。 社会が希望から絶望へと変わり、人々の心も社会の運営モデルも大きく変わろうとしています。 20年前の視点で今の中国を見るのはもはや時代遅れです。 これは私たちが非常に注目しているトレンドであり、今後の展開を皆さんと一緒に注視していきたいと思います。 本日もご出演の方々に貴重なご意見をいただきました。 ぜひチャンネルを登録し、高評価、コメント、そして共有をよろしくお願いいたします。 視聴者の皆様、ご出演の方々、ありがとうございました。 皆様からのご支援に感謝いたします。 また次回お会いしましょう。